现代战争是体系与体系的对抗,传统机械化战争条件下的作战流程,必须向基于信息系统的体系作战流程转变。作战流程是否占据优势,影响着制胜优势的形成与发挥,必须加以关注研究。
获取制胜优势是打赢现代战争的要求。世界新军事革命在注重发展军事技术、武器装备和体制编制的同时,同样强调获取决策、行动、保障等优势。如美军理论专家约翰·博伊得曾提出观察、调整、决策以及行动的决策循环圈。该决策循环周期强调的是要快于敌观察、决策和采取行动,不给敌人反应时间,进而总是占据战争优势。科学合理的作战流程,实质是遵循信息化局部战争制胜机理和作战方式的变化规律,运用信息技术对指挥流程、行动流程、保障流程等进行优化,改变传统的自上而下、依次展开的指挥模式,以真正实现信息主导、体系支撑、整体联动的兵力运用和精确保障,提升作战体系单元的整体作战效能。
同步感知是实现制胜优势的前提。“知彼知己”是打胜仗的重要前提,现代战争对“知彼知己”的要求,就是实现对战场情况信息的实时动态全面真实的把握。信息化作战指挥系统最重要的功能,就是改变以往对战场情况掌握的间断性,力争实现情报获取的全方位全覆盖,提高信息处理速度,改变信息传输方式,最终突破所谓的“战争迷雾”。近几场局部战争实践表明,一旦实现对战场情报的全时域全方位不间断获取,达成对战场情况信息的同步感知,就能从源头上为作战指挥决策提速,为实现精确指挥提供支撑。应构建战场网络化侦察预警系统,实现天基、空基、海基、陆基侦察、监视、预警、探测、传输一体化,实现对战场信息持续采集、实时传递处理和分发,确保指挥员有足够资源可供决策参考。优化战场信息同步感知保障系统,建立以联指为中心的情报汇集、处理、按需精确保障机制,确保信息物尽其用。
信息共享是实现制胜优势的血脉。在现代军事发展的比拼中,谁先进谁落后不仅体现在武器装备上,更体现在是否能够实现信息共享上。曾有美军高官在伊拉克战争后说,英军比美军的作战能力落后20多年,原因在于美军从上到下都实现了信息共享,可以共用一张作战地图,极大地节省了层层传达的时间,有效实现了统一认知和行动。这种并行式指挥,是当时按层级顺序实施指挥的英军所望尘莫及的。事实上,只有实现信息共享,在信息化战争中才能实现“快吃慢”。基于“一张网”的信息共享从根本上改变了指挥体系运行方式,能够最大限度地缩短各级反应时间,实现同步行动。要合理规范作战体系内各作战单元信息共享权限,依据作战阶段、作战层级、不同类型用户制订相应的信息使用范畴和标准,合理确定信息共享方式方法。完善信息共享机制,建立科学合理的信息流转和使用规则,确保信息有效控制和有序流动。
自主联合是实现制胜优势的关键。实现情报、信息共享,只是实现决策优势的前提基础。信息只有用于作战,才具有生命力。决策只有付诸行动,才能产生真正的价值。采取自主联动,则是把决策优势转变为行动优势的关键。自主联动包括并行联动、自主协同两个方面。并行联动是指作战的各层级各方面按统一的作战计划和各自分工,在战场多维空间同时或按预定顺序展开作战行动,最大限度地发挥单位时间内的体系作战效能,确保在战场较量中取得对敌比较优势。自主协同则是指各参战力量围绕某一阶段或时节的作战目的任务,在信息共享支撑下,自觉主动地围绕共同作战目标协同行动。并行联动与自主协同,是信息化战争区别于机械化作战方式的根本,目的在于把传统的依次展开、临战协同、依次释放作战效能的行动流程,转变为各类力量高效配合、并行展开、一体联动。实现这一目标需要加大信息系统建设力度,为实现一体联动提供基础支撑。制订统一精确的联合作战计划,为各层级并行自主联动提供行动依据。用活用好数据链,使之能根据战场情况适时调控,确保把准确的信息传输给最需要的作战单元或主战武器平台。
主动精确保障是实现制胜优势的后盾。信息化局部战争的快节奏,要求后勤保障必须变被动为主动,在作战中根据各类部队的保障需求,灵活调配资源,采取多种手段主动在需要的时间地点为部队提供保障。机械化保障通常因为信息不明,难以解决“后勤手中有什么”和“部队打仗缺什么”的矛盾,导致作战中常常出现部队急需的物资供应不上去,保障力量不知部队要什么等情况,影响指挥决策落地。因此要充分认清主动精确保障在作战流程中的重要地位,按照现代战争“速度加精度”制胜机理对保障行动提出的要求,加大作战后勤改革力度,形成能够把作战物资、勤务力量和各类装备精确配送到需要的位置和需要的人手中的保障网络,确保决策优势、行动优势、保障优势连贯构成对敌整体优势合力。要建立与作战指挥决策系统互联的后勤保障信息化系统、可视化保障网络,确保随时掌握部队保障需求。变被动式保障为主动式保障,各类保障机构主动参与作战计划的制订,密切跟踪作战进程,实时掌握部队保障需求。建立精确化响应机制,力求后勤保障能像精确作战一样具有针对性。