破除藩篱：体制机制融合，激发“生态圈”效应
在嘉兴市第二医院，市民张凤英刚看完精神内科上海专家门诊。“上海的专家医术水平高，看病更专业。以前到上海看专家，非常不方便。如今在家门口，就可以挂到上海专家号。”
张凤英的“获得感”，来自沪浙两地在医疗、交通等一系列公共服务领域的接轨。目前，嘉兴市与上海三家医疗机构建立了“点对点”医保联网结算合作关系，通过系统直联方式让参保市民在合作的上海医院进行刷卡结算。此外，嘉兴的市民卡和公交卡在上海地铁、公交等公共交通领域也实现了一卡通。
嘉兴是一个缩影。一年多来，长三角区域合作正加快从有形的硬件接轨，转向无形的“软件”和制度层面的融合。
上海社科院研究员郁鸿胜分析认为，转变主要体现在“四个方面”：由有限范围向以市场为主体的区域一体化转变，由自发活动向自觉规范的体制对接转变，由政府单个部门向多个部门及社会协同推进转变，由经济合作向经济社会文化等全面合作转变。
体制融合，带来的是愈来愈明显的“生态圈”效应。
在科技部等部委指导下，近年来长三角三省一市共同推进大型科学仪器、科技文献、专业技术服务、资源条件保障和技术转移系统等五个科技资源共享平台建设。截至２０１６年底，沪苏皖浙有近１５００家单位、１７０００多台（套）大型科学仪器设施入网，有效减少区域内科研设备购置的重复投入。
在仪器共享的基础上，长三角探索“创新券”在区域内的通用通兑机制。目前，上海与浙江的湖州长兴、嘉兴海宁、江苏宿迁、无锡高新区等，已实现了“创新券”的通用通兑，降低了创新创业活动的成本。
体制机制融合也为长三角城市群改善生态环境提供了新支撑。三省一市共同开展大气污染源清单调查，建立重污染天气预警应急处置协作机制。统计显示，今年１－８月，长三角区域ＰＭ２．５浓度为４３微克／立方米，同比下降６．５％；ＰＭ１０浓度为７０微克／立方米，同比下降７．９％。
在全球化时代，城市群越来越成为一国综合竞争力的象征。“长三角城市群要立足通江达海的区位优势，当好长江经济带的龙头。”上海市市长应勇说。
（记者姜微、雷敏、张紫赟、何欣荣、张展鹏、屈凌燕）
