原题：体育产业“国家队”生机何在？——长三角地区体育产业调研之二
新华社北京３月１６日电（新华社记者林德韧）从“体制内”到“体制外”，从“计划”到“市场”，以各地方体育场馆群、国有控股的体育产业集团为代表的“国家队”在体育产业的发展进程中扮演着十分重要的作用。
长三角地区的体育产业“国家队”们，一方面享受着原有体制带来的便利和资源；另一方面也承受着新形势下来自方方面面的冲击以及市场的压力。他们的经验和教训，值得体育产业从业者们借鉴。
平衡性：社会效益与经济效益，并不是单选题
占地面积６２公顷的黄龙体育中心是浙江省最大的体育场馆群，跟许多其他的大型场馆一样，黄龙体育中心的经营也曾一度是“靠租金过日子”。不过，通过近３年大刀阔斧的改革，该场馆群已度过阵痛期，迎来了颇为可观的效益。
黄龙体育中心主任赵荣良用“一片哀声”来形容３年前的大型场馆运营。“原来就是出租房子，靠租金过日子，酒吧最赚钱，但现在体育比酒吧赚得多。”赵荣良说。
黄龙体育中心的改革主要包括两方面，首先是在人事上打破“大锅饭”，通过分流精简、业绩考核充分挖掘了现有人员的潜能，使效率明显增加；其次是在业态上增加了击剑、笼式足球、室内篮球等一系列普通百姓喜爱的项目，极大提升了场馆的人气，而人气便带动了体育消费。
说到该中心的改革思路，赵荣良表示将社会效益与经济效益相结合是其中的主要内核。他说：“在我们的业务中，公益的比例多多益善。我认为公益也是一种广告，通过公益活动可以培养市场，比如说足球培训，定的价格不高，肯定赔钱，但通过这些培训班为支点，可以培养出足球爱好者的市场，在这后面就酝酿着大量的机会。总的来说，所有的东西到头来都是全民健身，社会效益促进经济效益，社会效益与经济效益融会贯通、联动共享。”
作为国内最“火”的马拉松赛事之一，杭州马拉松无论是在影响力还是赛事营收方面都位居前列，经历了“杭马”从无到有、从弱到强的浙江省体育竞赛中心主任龙江对于目前的体育产业热潮颇为感慨，他说：“过去就是抓竞技体育，根本没有体育产业概念，现在特别是‘４６号文’提倡以后，产生了一个高潮。从狭隘的体育到全民体育，现在我们要考虑体育市场如何增长，怎么样提高消费能力等等，观念转化很大。”
危机感：面对竞争 破釜沉舟
于２０１５年４月成立的江苏体育产业集团，是江苏体育产业“国家队”的典型代表，该集团整合了场馆运行、竞赛表演、新型装备制造、体育（工程）地产、体育运动健康管理、江苏体育产业投资基金等六大板块，拥有得天独厚的资源优势。
该集团董事长顾晔表示，公司成立时间不长，在六大板块上均有所进展，但在实践过程中已面临着盈利、竞争等压力。
顾晔说：“如何依托现有六大板块创造新的体育业态，这个需要研究，成立新公司不容易，最后的落脚点一定是以市场为导向，亏损是不行的。所以我们要围绕全民健身健康产业链的打造进行尝试。体育消费跟其他消费不一样，是体验经济，强调参与感互动性。”
顾晔透露，苏体产业集团成立以来的盈利状况不错，南京奥林匹克体育中心的盈利状况很稳定，其他板块也基本上处于微利状态。“体育产业要挣大钱很难，每天一大部分公司成立，每天一大批死掉，很多人不知道怎么干，江苏体育产业很大程度上是以代工外贸为主体，核心的东西并不算多。”顾晔说。
面对激烈的竞争，顾晔也总结了“国家队”搞体育产业的优缺点：“国有企业要求是稳健经营，坚决不能发生系统性风险，这个也是经营的主线，在这个过程中集中力量办事情的优势还是有的，但是在体制机制的灵活性上还是有一些差距，对市场的第一反应还是意识偏慢，捕捉市场信息的能力还是偏弱的，从创新的角度讲，创新发展的能力还是不够的。”
顾晔表示，体育产业“国家队”需要在管理模式、创新能力、成本控制等方面向民营企业学习，从而得到更大的发展。
机遇期：爆发的临界点
２０１６年１月的上海市民运动会的赛事推介会，吸引了国内外３００余家体育产业公司、体育社会组织和健身俱乐部的参加。与传统概念上的政府“关门办赛”不同，这届赛事组委会委托第三方专业机构，通过政府购买的形式对赛事项目实施招标。招标过程中，很多本地的单项协会在与“体制外”办赛机构的竞争中败下阵来。例如，在传统大项篮球的竞争中，常以专业性自居的上海篮协就败给了市场化的公司“洛克篮球公园”，这样的“败仗”一时间也引发了很大震动。
“那些单项体育协会以为竞标是‘走过场’，但我们就是要打破‘理所当然’。我们制定了规则和要求，公平公正公开，欢迎天下英雄来打擂台、办赛事，用专业性、丰富性来满足爱好者们的需求。”上海市体育局局长黄永平说。
在经济条件发达的上海，服务业占体育产业的比重已超过５０％，以Ｆ１赛车、ＡＴＰ网球大师赛、上海马拉松等高端赛事的常年落地为标志，上海的体育产业呈现出十分喜人的发展态势。而以中超、ＣＢＡ为代表的职业体育也正不断拉动包括训练、观赛、衍生品、球迷活动等衍生产业的发展和消费。黄永平认为，上海的体育产业已进入爆发的临界点，未来要做的工作还很多。
黄永平说：“拆掉篱笆，营造氛围，市场主体会扮演更加充满活力的角色，体育得到了长足的发展，产业也得到了长足的发展。各级体育部门千万要脑子清醒，现在的产业基础不是体育局管出来的，明天的发展也不是体育局管得了的。制定标准、做好监管，对于市场中涌现出来的诚信企业要扶持，这是我们要做的。”
在上海市民运动会上，一些“国家队”被“ＰＫ”了下来，从原来的一家独大，到现在的市场竞争，“国家队”的压力可谓越来越大。不过，竞争的环境既是危局也是机遇，在体育产业爆发式发展的过程中，“国家队”们理应发挥应有的作用。（未完待续）
（执笔记者：林德韧，参与记者：朱翃、王恒志、夏亮、彭东、公兵）
