科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法
2020年一季度GDP同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度实现4.9%的更快增长……中国经济走出一条令人振奋的“V”形曲线。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示，2020年我国经济增速预计将达到2%左右。
“经济正增长”，这个往年不少国家习以为常的指标，在2020年却变得殊为不易——疫情在全球蔓延，许多经济活动被迫暂停或延迟，人员流动、贸易往来受限，全球产业链陷入“断链”危机，各国消费、投资、出口均受阻滞。
供给中断与需求萎缩同时发生，让世界经济面临严重冲击。联合国发布的数据显示，2020年至2021年，全球经济产出累计损失将达8.5万亿美元，几乎抹去过去4年全部增长。不少专家表示，1929年经济大萧条、2008年国际金融危机之后学界形成的一些应对经验、经济理论，在疫情的巨大冲击前也难以充分施展拳脚。
困难前所未有，经验无从可循。能否科学决策、有力应对，决定了一国经济能否渡过难关、转危为安。
“综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。”2020年，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、洞察大势，以科学决策和创造性应对引领中国经济巨轮坚毅前行。
——坚持战略设计和战术运用有效结合。
“在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为”；
“我们要扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”；
“必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展”……
2020年，习近平总书记考察足迹跨越大江南北，主持召开多次重要会议，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作作出一系列重要指示和部署。
决策时高瞻远瞩、目光如炬，落实时科学精准、如臂使指。
从落实分区分级精准防控策略，到将全国总体防控策略调整为“外防输入、内防反弹”，最大限度保持经济平稳运行；创新财政资金直达机制，让资金下达更快速、投向更精准，确保各项纾困措施直达基层；引导市场利率下降，不再单纯依靠传统的降息、降准，而是通过贷款延期、信用支持等直接惠及市场主体……一项项精准有效的创新之举接连落地，助力广大市场主体渡过难关。
——坚持经济政策和社会政策并用。
6.2%——2020年2月，城镇调查失业率罕见地升至6%以上，就业压力持续加大。
非常时期要有非常之举！面对艰巨的保居民就业任务，我们坚持减负、稳岗、扩就业并举，强化政策供给：一方面，出台社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策，为企业减负纾困，稳住现有岗位；另一方面，推出线上招聘、职业培训、困难人员帮扶等措施，打通就业堵点难点。
“真金白银”加“贴心服务”，让就业形势逐步回稳。2020年10月，全国城镇新增就业全年目标任务已提前完成。经济政策和社会政策并用，推动经济大盘回暖，促进社会大局稳定，稳住了经济也稳住了人心。
——坚持在供给和需求两端协同发力。
连续8个月增长！2020年11月，我国汽车产销量分别同比增长9.6%和12.6%。
汽车市场持续产销两旺，离不开供需两端“协同作战”：供给端，相关部门齐发力，汽车行业在2020年4月上旬就全面复工；需求端，延长新能源汽车购置补贴政策期限、推动汽车下乡等举措先后出台，稳定和扩大了汽车消费。
一边推动产业链各环节协同复工复产，深化供给侧结构性改革，一边实施扩大内需战略，激发消费潜力，拓展投资空间。供需两端同时发力，让全球规模最大的工业体系和最大最有潜力的市场奏响雄浑有力的“协奏曲”，释放出巨大持久的发展动能。
——坚持逆周期调节和跨周期设计并重。
“订单爆满，150多名员工加班加点，生产线满负荷运转。”最近，江西创奕鞋业公司总经理李兰辉的工作越来越忙，“2020年上半年，公司现金流紧张时，政府部门雪中送炭，减税降费数十万元，加上350万元贴息贷款，让我们挺了过来、发展越来越好！”
增加1万亿元财政赤字，为保基本民生、保基层运转提供资金支持；发行1万亿元抗疫特别国债，为疫情防控输送充足“弹药”；全年新增减税降费2.5万亿元，推动金融系统合理让利1.5万亿元，让市场主体轻装上阵、焕发生机……一套有力有效、科学精准的宏观政策“组合拳”及时出手，助力稳住经济基本盘。
逆周期调节，让中国经济经受住短期冲击；跨周期设计，则护航中国经济行稳致远。
全年新增约58万个5G基站，新开工改造城镇老旧小区近4万个，新通车高铁2400多公里，新改（扩）建高速公路1.2万多公里……2020年，我们加强“两新一重”建设，推出一批补短板、调结构、经济效益明显、迟干早干都要干的重大项目。“既能促消费惠民生，又有利于调结构增后劲、推动高质量发展，‘一石多鸟’。”国务院研究室主任黄守宏评价道。
既稳当前、又利长远，逆周期调节和跨周期设计并重，让我们以合理代价取得最大成效：适当提高赤字率，既有效拉动了经济，又保持了较低债务水平；减税降费、“放水养鱼”，既惠及亿万市场主体，又使财政收入增幅自2020年6月起由负转正……正如国家发展改革委副主任丛亮所说，一整套财税政策方案经过反复测算、综合权衡，与我国经济发展和债务风险防控的需要相匹配，“是必要的、可行的，也是安全的。”
察势者明，趋势者智。实践再次证明，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法。只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇，始终立于不败之地。
