“实名制、负面清单、押金监管”
——聚焦共享单车征求意见稿三大看点
新华社记者赵文君、丁静、齐中熙
２２日，交通运输部发布共享单车《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，明确鼓励和规范共享单车发展，针对用户安全、车辆乱停放、押金监管等焦点问题加强制度设计，促进规范发展。
看点一：多管齐下保用户安全
共享单车火了，各类骑行安全问题引发社会关注。
征求意见稿提出，实行用户实名制注册、使用，禁止向未满１２岁的儿童提供服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等。
交通运输部运输服务司副司长蔡团结说，征求意见稿规范用户骑行停放，完善保险机制，对企业主体责任和运营服务规范做出了明确要求。
据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业３０多家，累计投放车辆超过１０００万辆，注册用户超１亿人次，累计服务超过１０亿人次。
中消协专家委员会律师邱宝昌说，短期投放这么多车，能不能确保质量？共享单车的车辆必须检测合格，这是最基本的要求。即使合格，仍然存在车辆缺陷问题，比如产品缺陷、设计缺陷，防患于未然很重要。
“共享单车企业给用户上什么样的保险？额度是多少？受益人是公司还是骑车人？”中消协律师胡钢表示，保障骑车人的安全是企业经营的前提。
北京市民郭爽实名注册了电话和身份信息，常常从家骑共享单车到单位再骑车回来，途中有时会停下来去银行存钱，去面包店买面包等。那么，自己的行驶轨迹是否能确保不被泄露出去？
针对用户信息安全问题，征求意见稿提出，运营企业采集用户信息，不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供服务所必需的范围。运营企业应当遵守国家网络和信息安全有关规定，相关数据在国内储存和使用。
