打造应急快反“轻骑兵”
——海口警备区加强民兵应急力量常态化建设纪实
■钟剑勇 本报特约记者 阳宗峰
1月20日，随着2发信号弹升空，南渡江上6支民兵队伍发动冲锋舟向江面上的落水“群众”急驰，5分钟后，3名落水“群众”先后被成功营救，一条沉船被拖回。这是海南省海口警备区聚焦强军目标，紧紧围绕“急时应急、战时应战”任务要求，努力打造国际旅游岛民兵应急快反“轻骑兵”的一个镜头。
近年来，海口警备区大胆探索新时期国防后备力量建设新路子，在民兵队伍转型和常态化建设上下功夫做文章，先后组建93支新型民兵专业应急分队，应急应战能力实现大幅跃升。
应急尴尬，吹响改革冲锋号
2010年3月，海口一家化工厂突然发生火灾，50余吨有毒化学品泄漏。如不及时扑救，很可能发生爆炸，危及附近村民的生命财产安全。
接到救助电话，海口警备区迅速派出民兵应急分队赶赴现场救援。
令人尴尬的是，20余名民兵虽然在第一时间赶到事发现场，却因缺乏专业救援设备和救援技能，面对危机束手无策，两名民兵队员还因吸入有毒气体中毒晕倒，被随后赶来的消防官兵救出……
救援反被援救，应急力量难应急，此事引起警备区党委的深刻反思：海口作为海南建设国际旅游岛的省会城市，辖区制药、电子等工厂企业相对较多，随着各种自然灾害频发不断，原有民兵组织结构和应急力量已很难完全适应形势发展需要，如何提高民兵应急分队常态化专业化应急能力，既是当务之急，更是重中之重。
怎么建？如何布局？顶层设计必须科学！6名常委分头到各区委、区政府、区人武部和乡镇、街道调研，全面听取一线意见建议，集体讨论研究思路方案。
“任务牵引、分类建设、突出重点”“未来可能担负什么任务，就建什么队伍”“人员编组专业化、遂行任务多样化、装备保障配套化、日常管理常态化、指挥模式一体化”……一条条指向性明确，条理清晰的建设思路、建设目标、建设要求孕育而生。
