“温馨预算”能否“温馨”依旧？
依托美日同盟，日本积极扩军、研发武器装备，并向海外派遣兵力，不断推进自卫队向“国防军”转变，极力当上“东北亚的主角”。不过，多年来，作为日本年度防卫预算中最隐秘和引人关注的一部分，“温馨预算”也是日美两国争议的焦点。由于《日美安保条约》《驻日美军地位协定》都没有明确规定日本分摊的经费比例，“温馨预算”的金额每年都会因为日美两国的“讨价还价”而有所变化。尤其近些年，虽说其数额最终仍由美国敲定，但日本政府的态度逐渐强硬，令美国政府大为不悦。“温馨预算”表面已不再“温馨”，而是充满了赤裸裸的要挟与交换。
2007年，陷入财政困难的日本政府原本打算削减“温馨预算”，但美方以伊拉克战争导致其军事负担增加为由，要求日方大幅提高驻日美军基地水电燃料费的负担份额。经双方持久谈判后，最终这一数额微增。2009年，时任日本首相鸠山由纪夫主张，将普天间美军基地迁移到“国外”，并表示坚决削减“温馨预算”、重新“审视”美日同盟，令美国大为光火。时任美军参联会主席的马伦放出“狠话”，普天间机场的迁移问题不但影响美军整编的大局，也影响美国对日本提供的安全保障，鸠山政府此后受到美国冷遇。2010年4月，美国公开反对就驻日美军军费的分摊比例进行重新谈判，鸠山立即承认错误并于6月闪电辞职。其实，美国不掏机场搬迁费的理由很简单——这笔预算被国会冻结了，于是便让日方出钱。2015年10月，日方企图大幅削减5800名在美军基地超市、餐饮店、保龄球场等设施工作的日籍职员工资，遭到上万人强烈抵制。
2016年1月22日，日本外相岸田文雄与美国驻日大使卡洛琳·肯尼迪，就日方负担驻日美军军费签署新的“特别协定”，日本政府在2016年起的下一个五年为美军负担总额为9465亿日元的经费，比上一个五年增加133亿日元（主要用于增加2.55万名日籍职员工资）。日本共同社对此评论称，经费虽然只是“微涨”，但日方还是妥协了。此前，日方曾以财政困难为由要求大幅削减有关经费，美方却以在日新部署两艘最尖端“宙斯盾”战舰、负担增大为由，将其驳回。
以往，无论怎么吵，围绕驻日美军军费，最终日美两国都能达成妥协。但是，特朗普当选美国总统后，狮子大开口。长期以来，日本所承担的驻日美军费用比例基本保持在75%左右，但特朗普认为这一比例并不合理。他在竞选期间就曾多次强调，日本全靠美国保护，理当100%承担驻日美军所有费用。2017年2月27日，《读卖新闻》报道，特朗普以强硬姿态要求日方在驻日美军军费问题上“掏更多腰包”。但日本政府认为，2015年日本共支付了驻日美军86.4%的费用，远远超过韩国、意大利和德国，不应再增加军费开支了。防卫大臣稻田朋美更是直接拒绝：“我认为，日本的负担已经够了，日本政府需要承担的都已经承担了”“日本不会再多支付经费。”
