这是位于新疆伊犁中哈边境的中哈霍尔果斯国际边境合作中心内的中科国际贸易中心(2017年4月18日摄)。新华社记者 才扬 摄
一种力量——顺应潮流,促进地区和平稳定繁荣发展
2017年6月15日,印度和巴基斯坦两国国旗在北京上合组织秘书处冉冉升起,上合组织完成了自成立以来的首次扩员。
成员国面积超过欧亚大陆60%、人口占世界近一半、国内生产总值占全球20%以上。印巴两国的加入不仅使上合组织成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织,也为上合组织合作发展提供了更大规模的市场和新动力。
“毫无疑问,上合组织的发展在很大程度上将决定欧亚地区的总体局势。”阿利莫夫说。
17年前,国际政治、经济秩序面临深刻调整,恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”成为地区安全稳定的头号敌人。地区国家全面提升互信、开展互利合作、共同应对挑战的愿望日益迫切,上合组织由此应运而生。
17年来,上合组织成员国签署上百份重要合作文件,建立了多层次、多领域的沟通协商机制,形成政治、经济、安全、人文、对外交往、机制建设六大领域合作齐头并进的新局面。
一个个重要节点,勾勒出上合组织不平凡的“成长史”——
2002年,圣彼得堡峰会。六国元首签署《上海合作组织宪章》等文件,为上合组织的机制化和法律化建设奠定基础;
2004年,塔什干峰会。会议正式启动上合组织地区反恐怖机构,标志着上合组织正式结束初创阶段,进入了全面发展的新时期;
2007年,比什凯克峰会。六国元首签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等文件,把成员国人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式确定下来;
2012年,北京峰会。六国元首签署《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等文件;
2015年,乌法峰会。六国元首批准《上海合作组织至2025年发展战略》,峰会还通过了启动印度、巴基斯坦加入程序决议,接纳白俄罗斯为该组织观察员国,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔为对话伙伴国;
……
一个个合作成果,标注出上合组织脚踏实地的发展轨迹——
上合组织始终把打击“三股势力”作为自己的重要使命。成员国在首次峰会上签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,迄今已组织十多次“和平使命”联合反恐演习,为维护地区和平稳定发挥了巨大作用;
成员国先后签署《上合组织成员国多边经贸合作纲要》《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》等文件,在推动区域经济一体化,实现贸易投资便利化、互联互通方面取得阶段性进展;
上合组织成员国在国际和地区问题上协调配合,积极参与解决阿富汗问题,为加快阿富汗重建进程作出了自己的贡献;
……
国际社会评价,上合组织已成为全球最具影响力的综合性区域组织之一,为地区和世界的和平、稳定与发展作出重要贡献。
“上合组织是一个独特的平台,为区域一体化提供契机,并将在本地区乃至世界发挥不可或缺的影响力。”巴基斯坦全球和战略研究中心高级顾问詹朱阿说。