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冷战后中美关系再思考:在曲折起伏中深入发展

来源:中国国防报-军事特刊作者:楚树龙 陶莎莎责任编辑:康哲2014-11-21 08:17

美担忧其“世界领导”位置不保

认识、了解中美关系和美国对华战略、包括其在中国领土主权问题上的立场和行动,必须从美国的全球战略和亚太地区战略入手,因为美国对华战略和处理中美关系的政策是从其全球战略和地区战略出发的,是服从于其全球和地区战略的。

奥巴马总统今年在西点军校的讲话,就强调美国要继续“领导世界一百年”。美国把维护在世界和各个地区的“领导”地位当作其国家利益、全球战略的核心内容和根本目标,因而决不允许任何国家挑战、威胁美国的这一利益和地位,总是担心世界其他国家可能挑战、动摇、甚至威胁和取代美国的这一世界地位和作用。

苏联解体后,随着中国的持续崛起,很多美国朝野人士认为和担心中国最有可能挑战、动摇、甚至取代美国在世界和各个地区的“领导”“主导”地位。体现在当前的东海、南海争议这些与美国没有直接关系的具体问题上,美国大动干戈、声嘶力竭的根本原因主要还不是要尽“盟国义务”———越南并非美国盟国,其干预的劲头一点也不小。

美国的主要动因,一是要保持在世界和地区所有问题上的“主导”地位和作用,包括经济和安全问题,所以世界上任何地方有问题、有可以介入的空间,美国都要干涉和介入,以体现和维持美国的世界“领导”“主导”地位和作用,否则美国就不是“世界领导”了;二是美国既然要维持在世界的“领导”“主导”地位,就需要在全世界各地区都畅行无阻,这是美国的“核心利益”,是美国必须坚持的“原则”。这就是美国为什么在世界、包括在南海、东海总是非常强调“确保航行自由”的原因所在。

“再平衡”战略致使亚洲紧张动荡

美国近年来对中国攻势的另一个直接原因和必然因素是奥巴马政府2010年以来在亚太地区实施的“再平衡”战略。按奥巴马政府的说明,“再平衡”战略是针对小布什政府自2001年把反恐作为美国全球战略重点,在伊拉克、阿富汗投入过多,因而忽略了东亚,因此美国现在要加强东亚,要把经济地位日益上升的亚太地区作为美国的战略重点地区,加大各方面投入和努力,包括加强军事力量。这可能不是假话,但只说出了表面的东西,没有说明其背后的真正思考和动机。实际上,美国亚太“再平衡”战略是针对中国的崛起,针对中国在亚洲地位、作用、影响的上升,要“平衡”中国的崛起,“平衡”中国在亚洲地位、作用、影响的上升,是要保持二战后几十年来美国在亚洲的优势地位,保持美国在亚洲的“领导”和“主导”地位,确保美国对中国在亚洲的“优势”。

美国“再平衡”战略这一动机和目标都是从美国的国家利益出发,因为所有国家都要努力维护自己在地区和世界的地位、作用和利益。美国的错误在于它“再平衡”所依据的手段和方式。美国政府近几年来的亚洲战略较少突出“民主”和“人权”,因为伊拉克战争及虐待战俘等错误行为使美国的“民主”“人权”领袖和旗手的声誉和形象受到严重损害;美国的亚洲战略也难以像过去那样以经济为根基,因为美国已经丧失了二战后长期保持的亚洲多数国家和地区最大贸易伙伴、最大投资来源国的地位。美国唯一可以依靠的就是其国家力量中在全世界最具优势的安全领域与最频频使用的军事力量。

美国“再平衡”战略突出安全问题,突出亚太地区各国间的领土、领海、资源争议,甚至利用、挑动、渲染、炒作、扩大亚太地区各国间的问题、矛盾和冲突,以从中渔利,维护美国在亚洲的“领导”“主导”地位,制约、防范、平衡中国的崛起。

美国政府总是否认其具有这样的消极、负面动机,但它难以否认以下事实,即美国亚太“再平衡”战略实施的几年正是亚洲局势更加紧张、动荡,正是亚洲各国间领土主权争议加剧、激化的几年。难道这些不是美国造成的吗?其与美国的“再平衡”战略没有直接关系吗?不是美国的意图所在吗?美国经常夸耀自己是亚洲的“领导”、亚洲安全的保障和“基石”,既然美国作用这么大、影响这么大,那怎么出了问题,问题、矛盾、冲突严重了就和美国无关了呢?美国在亚太地区的“领导”、安全“保障”“基石”的作用体现在哪里?

无可争辩的事实是,美国亚太“再平衡”战略就是要挑动、利用亚洲各国间的问题、矛盾,特别是在领土、领海等安全问题上的问题和矛盾,挑拨离间,以把矛头对准中国,制约、平衡中国在亚洲的崛起,遏制中国在亚洲地位、作用、影响的上升趋势,维护美国在亚洲的“领导”“主导”地位、作用和利益。

事实也是如此,美国“再平衡”战略实施以来的短短几年间,本来较为平静的亚洲国家间的领土、领海争议,包括美国盟国日本、韩国间的争议呈现严重化、激烈化、扩大化状态,使本来冷战结束后相对最为和平的亚洲出现了紧张局势,这一切正是美国一手造成的,是其“再平衡”战略造成的,是美国有意造成的。美国现在只能靠世界各地的问题、矛盾、冲突,靠亚洲和世界各国间矛盾加剧、激化,靠冲突、对立、对抗,靠世界各地动乱和死人增加,才能显示、展示其在亚洲和世界各地的“领导”“主导”地位、作用、利益。这是世界唯一超级大国的悲哀。因为它已不能通过建设性、积极的方式来实现自己的利益、发挥自己的作用和影响,维护自己的地位。