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中东的地缘版图碎片化与美国的战略窘境

来源:现代军事作者:田文林责任编辑:康哲2014-11-14 15:13

美国:地区战略显颓势,重返或抽身进退两难

中东剧变演变为中东乱局,这既出乎中东国家和民众意料之外,也把美国置于空前尴尬的处境之中。中东剧变前,美国在中东的战略收缩态势日趋明显。从客观看,美国因接连发动战争, 掌控中东的意愿有所下降。有分析称,当年美国涉足中东,主要是出于遏制前苏联、获取中东石油、维护以色列安全3大考虑。现在情况已经变化:美国在中东已经没有可怕对手;北美能源革命使美国对中东石油的依赖大幅减轻;以色列安全环境也已极大改善。而2011年中东剧变和随后的政治转型乱象,更凸显了美国中东政策的日趋失灵,并促使其战略收缩步伐加快。

其一,突尼斯、埃及等国政权更替后政局动荡、经济停滞,美国可以倚重的地区盟友越来越少,尤其2年多来埃及政局犹如“翻烙饼”,令美国对埃政策进退失据,在埃及引发了朝野强烈反美情绪。

其二,美国鼓动政权更替政策,造成地区极端势力坐大,也门和利比亚等国出现诸多反美武装。继2012年9月美驻利比亚大使被杀后,2013年8月,美国因担心发生恐怖袭击,关闭了其在西亚和北非的22个驻外使领馆。

其三,巴沙尔政权岿然不动,西方支持的反对派始终犹如一盘散沙,叙利亚日渐成为“恐怖大本营”,这一切使美国对叙政策明显力不从心——军事干预将遭中俄反对;武装叙反对派将壮大极端势力;政治解决心有不甘。总之,中东剧变后,美国掌控局势的能力更趋下降。美国前驻沙特大使傅立民感叹,“我们对中东许多问题已失去控制……我们在中东已不再拥有曾经拥有的影响力。” 2013年7~8间,美国国家安全顾问苏珊·赖斯受命谋划美国未来的中东政策。赖斯等认为,美国应避免让中东热点事件左右美国外交议程,除非出现美国盟友遭入侵、石油供应中断,或大规模杀伤性武器扩散等问题外,美国将避免在中东使用武力。