走进第82集团军某旅作战支援营，一块展板格外醒目：
上方是习主席的谆谆教诲——着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风，增强官兵满意度和获得感。
下方是一个手机二维码——官兵掏出手机扫一扫，马上就能匿名提意见，领导的答复全营可见。这个旅自己开发的微信版意见箱，推出后深受官兵欢迎。
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清风正气固牢强军基石
——第82集团军某旅狠抓基层风气建设纪实
■解放军报记者 欧阳浩 通讯员 李 啸 林子涵
走进第82集团军某旅作战支援营，一块展板格外醒目：
上方是习主席的谆谆教诲——着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风，增强官兵满意度和获得感。
下方是一个手机二维码——官兵掏出手机扫一扫，马上就能匿名提意见，领导的答复全营可见。这个旅自己开发的微信版意见箱，推出后深受官兵欢迎。
“统帅的期望和官兵的期盼，是我们坚决推动作风建设向基层延伸的强大动力和支撑。”该旅政委王德利介绍，去年5月，军委纪委办公厅在该旅建立基层风气监察联系点。一年多来，旅党委紧盯问题补短板，硬起手腕抓整改，一些顽瘴痼疾和不正之风得到有力纠治，清风正气在基层的沃土上不断涵养。
从见“微”不怪到“露头就打”——
以问题纠治促思想转变
去年9月，在全旅干部大会上，因收取休假归队战士两盒茶叶，一名分队主官被全旅通报，并责令作出深刻检查。
官兵心头有震撼，也有不解，有人认为这是“小题大做”“不近人情”。随后不久，一位老士官因病住院，返回营区时顺路买了两个西瓜给连长指导员送去；一名战士家长来队，依然给班长骨干发土特产……
虽然东西都被坚决退了回去，但引发的思考却没有停止。
“‘微腐败’也可能成为大祸害。”该旅党委、纪委认真学习习主席关于军队党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，更加清醒地认识到，要把抓作风正风气作为严肃的政治任务。
最难改变是思想！去年那场讨论辨析令许多官兵记忆犹新。
结婚随份子、休假带土特产、微信群里发红包……15个见怪不怪的话题被拎出来，成为讨论热点。特别是军委纪委下发《官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单》后，该旅领导和机关带头查摆问题，人人对号入座，逐一承诺表态。
讨论中，官兵思想认识逐渐匡正：对“微腐败”不能见“微”不怪，必须坚决清除！
领导干部是风气扭转的关键。他们从党委班子抓起、从领导机关严起，在党委机关中推行“去特权、去私利，靠素质、靠实绩”行为准则。旅常委公开承诺：绝不插手工程建设、招标采购等敏感事务，每月公示个人缴纳的党费、水电费、伙食费等情况。
一次基层风气建设形势分析会上，该旅旅长王爱献分享了自己的一段经历：一名老部属得知他履新后托人送来一箱桃子，他果断退了回去。与此同时，一名“老机关”却因为侵占基层利益不收手，被严肃处理。
“思想雾霾不会自动散去，必须拿起问题纠治、高压打压这个‘吸尘器’。”一年多来，该旅纪委以零容忍态度，先后受理21起问题线索，21人受到党纪政纪处分，3名旅常委作检查。
“微腐败”不再“微处理”，部队风气更加纯正。如今，打着人情交往幌子的小吃小喝、小恩小惠等，都被官兵自觉抵制。
从存在“模糊弹性地带”到明确问题责任清单——
以制度完善促行为规范
去年5月，原警卫勤务连连长张琪琳碰到一件挠头事。
那段时间，花花绿绿的共享单车开始进入营区，并出现乱停乱放的现象。“共享单车进入军营存在安全隐患。”他反映情况后，机关口头通知，共享单车禁止进入营区。
“有没有制度依据？”“这算不算‘土规定’？”一禁了之，带来的是官兵和家属的质疑。直到上级下发禁止共享单车进入军事管理区的正式通知，才平息争议。
事情得到妥善解决，却引发了该旅党委的深思：以往抓基层有多少靠“口头”不靠政策的规定？有多少“拍脑袋”的决策？由此形成了多少“模糊弹性地带”？
随后的调研发现，一些新组建单位开展工作还沿用老单位惯例，甚至一些不合时宜的试行、暂行规定仍在运行，特别是没有制度刚性约束，“任性”的权力难免会损害基层风气。
一年来，该旅把建立健全“不能腐”的机制，作为抓建基层风气的重要抓手，积极构建党委统揽、纪委主抓、营连跟进、官兵参与的监督运行机制，紧盯权力运行关键环节，制订了《加强基层风气建设七项经常性制度》；对照军委纪委问题清单明确了全旅《纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风责任清单》，贯通了加强基层风气建设的责任链条。
通过加强基层风气建设工作规范，制度的“笼子”越编越密。官兵们说，如今抓建有目标、检查有尺度、评比有遵循，对照着就能开展工作。
权力关进制度“笼子”后，按规定办事、与制度对表成为官兵的行为准则。
“领导提出某项经费开支，我的第一反应是制度允不允许，开支限额是多少？进入采购环节后，还要网上询价、比对价格、查看质量、优中选优……”机关干部郝铁兵说，如今他手上的每一分钱要花出去都必须按制度和规矩办，但心里却无比踏实。
干部轮岗交流、司务长定期轮换、项目分段管理、经费预算统管……一项项制度，就像一双双有力的大手，确保权力在阳光透明的轨道上行稳致远。
从“赶紧找找人”到“抓紧好好练”——
以督导落实促自觉自律
“我志愿担任基层风气监督员……维护官兵权益，从严执纪问责，坚决同一切腐败现象作斗争。”4月底，该旅多功能会议厅里，100余名基层风气监督员面对党旗，庄严宣誓。
去年，在官兵们观望的眼神中，他们推行在连队设立基层风气监督员制度。如今，这个“一没津贴、二得罪人”的岗位非但没有被大家冷落，反而成了大家眼中的“香饽饽”。今年的基层风气监督员改选竞争激烈，旅里特意组织了授牌暨上岗宣誓仪式。
接过风气监督员胸牌，二营风气监督员杨昆倍感光荣。仅他所在的党小组，就有3名党员骨干参与竞争。经过公开承诺、民主测评等程序，敢说敢管、威信较高的杨昆最终当选。
为啥要竞争这个岗位？“旅党委硬起手腕正风肃纪，风气监督员的监督渠道顺畅，意见反馈及时，作用发挥越来越明显。”杨昆说，大家都想以实际行动为风清气正的绿色军营添砖加瓦。
“正风肃纪只有进行时，没有完成时。”基层风气监察联系点建立一年多来，该旅党委认识更加深刻：风气建设不是做给哪一级看的形象工程，而是事关部队长远发展的基础工程和人心工程，必须持续保持高压态势，督导各级把责任落细落实，让好风气真正成为习惯和自觉。
公布旅部门以上领导电话和纪检举报电话、设置网上信箱，每季度结合旅军人代表议政会听取官兵意见建议，安排基层风气监督员列席党委(支部)会议……去年以来，该旅一系列扎实举措，让官兵的知情权、参与权、建议权、监督权得到了有力保障，也让官兵真正意识到自己是风气建设的主人翁。
营组建基层风气巡察小组，连推选风气监督员，每月在本营范围内开展督查自查；旅纪委釆取定期普查、跟进督查、回访核查等方式，对基层风气建设进行监督检查。上下合力的常态监察，让基层的不正之风和“微腐败”无处遁形。
如今，党委关爱基层的行动更加自觉。3月底，旅党委召开第一季度官兵议政会，对官兵代表的合理诉求一一记录、拉单列表，当场明确问题责任人和完成时限，并在网上公示完成进度。
“不仅要纠治‘微腐败’，还要倡导春风化雨的‘微关爱’。”该旅政治工作部主任胡建忠介绍，他们在全旅推行关爱官兵的“三热三暖”“四多四心”等活动，让广大官兵真正增强归属感和获得感。
如今，旅机关依规办事的行动更加自觉。去年开展士官选取工作，他们把程序、条件、标准等内容全部公开，选取指标一次性下发到连队，让敏感问题彻底脱敏。
军事训练不过关一票否决，晋职晋衔、考学提干全都没戏。以往官兵们遇事琢磨着“赶紧找找人”的想法没有了，“抓紧好好练”成为官兵相互鼓励的口头禅。
