【学术对话】吴心伯 袁鹏 金灿荣:大选闹剧折射美国政治乱象

来源:国关国政外交学人微信公众号责任编辑:李晨
2016-11-09 11:36

2、金钱政治 剥去美式民主装饰

倪峰:“金钱是政治的母乳”。据美国联邦选举委员会的数据,截至今年7月31日,希拉里筹款近7亿美元,特朗普筹款3亿多美元,加上希拉里和特朗普8月、9月的最新筹款,两人总数超过12亿美元。不出意外的话,在最后的大选冲刺阶段,选举费用也将跟着冲刺,再创历史新高。为获得竞选资金,候选人往往与大公司相互勾连,有的甚至和黑社会、不法分子乃至外国扯上关系。作为回报,政客要么直接为捐助人安排政治职位,要么推动国会通过有利于支持他的利益集团的法案。利用国家公器为特殊的私利服务,本质上就是一种腐败。

吴心伯:参选总统首先要解决资金问题,一旦当选就必须回报主要的金主,这种利益输送违背了民主政治的基本原则。特朗普自己有钱,希拉里很会捞钱,因此两人的烧钱大战比过往更甚。民主政治成了真正的钱主政治。金钱侵蚀的不仅是民主制度的根基,也是公众对制度的信心。

彼得·卡斯托尔:金钱进入选举机器越来越容易,发挥的作用也越来越大,富人的政治献金更多,有更多发言权,这使选举在本质上趋向不平等。很多候选人通过网络吸引小额捐款,一定程度上有助于提高大众的参与,但同华尔街的钱相比只是杯水车薪。金钱政治的危害人人都明白,但遗憾的是美国没有行动。

达雷尔·韦斯特:2014年,美国联邦最高法院决定,取消个人对联邦候选人及政党参与竞选活动最高捐款总额的上限。这意味着,美国富人从此可以随心所欲地向自己支持的政客捐款。这等同于抛弃了美国竞选财务法律法规的精华,让美国政治彻底被金钱操纵。制度上的漏洞导致各种利益团体可以通过操纵竞选活动来影响大众,为秘密政治活动创造机会,许多团体隐身在“社会福利”组织的外衣下渗透竞选活动。这一切使得自“水门事件”以来推动政治透明度与问责的努力付诸流水。美国社会不得不面临组织碎片化、政治参与度低以及选民受抑等多重恶果。选民看到大量金钱涌向政治,感觉到自己的声音被忽略,失去了对政府的基本信任。

袁鹏:金钱政治揭示出美国政治制度的深层问题:一是选举制度,尤其是选区制度的僵化使得美国政治人物往往将地方利益凌驾于国家利益之上,导致政治机器运转低效;二是金钱与权力的联姻导致金钱成为选举获胜的最重要条件。大选与其说是一场民主政治的对决不如说是一场富人之间的金钱游戏;三是受两党制的钳制,第三党优秀人物几乎不可能挤上美国高层政治舞台;四是既有体制对民族主义、民粹主义的泛滥难以形成有效约束反而深受其累。两党政治的极度分化及党内政治的极度碎片化同时存在,使美国民主政治的根基受到前所未有的新挑战。

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