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美国以色列关于伊朗核问题的步调出现混乱

来源:新华社作者:周而捷 易爱军 范小林责任编辑:毛志文2015-03-04 17:21

新华社北京3月4日电 以色列总理内塔尼亚胡3日在美国国会发表演讲,对可能达成的伊朗核问题协议表示强烈反对,并警告说协议将为伊朗拥有核武器“铺平道路”并“引发地区核军备竞赛”。

内塔尼亚胡今年1月接受美国国会众议院议长、共和党人博纳邀请,决定3月访美并在国会就伊核问题发表演讲,这引发民主党的奥巴马政府强烈不满。

党争影响外交

在内塔尼亚胡演讲前,白宫发言人欧内斯特表示,博纳绕过白宫邀请内塔尼亚胡访美并在国会发表演讲一事违反外交礼仪。美国总统国家安全事务助理赖斯则警告说,内塔尼亚胡执意发表演讲对美以关系的基本结构具有“破坏性”。

不出意料,以色列总理的演讲遭到奥巴马政府官员的一致冷落。白宫宣布总统奥巴马当天与欧洲多位领导人举行电话会议,讨论乌克兰局势等问题,会议开始时间恰好处于内塔尼亚胡的演讲时段;而副总统拜登和国务卿克里当天均在国外访问。

奥巴马表示,他并没有观看演讲,只是阅读了演讲的文字记录。他批评内塔尼亚胡的演讲“没有新意”,也没有针对当前的核问题谈判提出“可行的替代方案”。

内塔尼亚胡富有争议的演讲在共和党控制的美国国会引发了民主、共和两党议员不同的反应。

50多名民主党议员选择抵制这次演讲。但在演讲中,到场的议员多次起立鼓掌表示支持,其中以共和党议员居多。

白宫极为不满

分析人士指出,虽然内塔尼亚胡在演讲前声称以美关系“比以往更牢固”,并在演讲中赞扬奥巴马政府对以色列的支持,但他的演讲不可避免地造成美以两国关系的裂痕,并损害他与奥巴马之间本就十分微妙的个人关系。

美国智库外交学会中东问题专家达宁表示,过去数年,内塔尼亚胡和奥巴马的关系时而紧张,时而缓和。但内塔尼亚胡的国会演讲似乎坐实了白宫的怀疑,即他一直在利用美国的党派斗争来对付奥巴马。此外,在克里正与伊朗方面举行会谈的时候,内塔尼亚胡发表演讲极力反对核问题谈判,这令他与奥巴马今后关系的缓和几乎成为不可能。

以色列希伯来大学教授摩西·阿米拉夫认为,奥巴马和内塔尼亚胡的关系的确从未如此糟过,这一状况可能持续到奥巴马任期结束。不过他觉得,以美关系的基础是牢不可破的,两国关系不会因此发生实质性改变。

美国哈佛大学国际关系学教授史蒂芬·沃尔特指出,内塔尼亚胡演讲引发的风波揭示出一个长期存在却被忽视的问题,即美以两国虽有利益重合,但却不完全一致。

他认为,对以色列来说,美国应该坚持反对伊朗任何的铀浓缩行动,并不惜使用武力确保这一目标,但这不符合美国的利益。相反,如果伊朗核问题谈判取得成功,美国有望与伊朗构建更具建设性的关系,而这却不符合以色列的利益。

内塔尼亚胡的演讲也遭到了以国内的批评。以色列最大反对党“犹太复国主义者同盟”主席赫尔佐克3日晚表示,演讲扩大了以色列与美国之间的分歧,并称以色列将为此付出代价。

为何任性为之

在距以色列议会选举还有两周的时候,内塔尼亚胡不顾以色列国内舆论和白宫反对前往美国国会演讲。他为何如此任性?

分析人士认为,内塔尼亚胡是想向美再次传递以色列强烈反对可能达成的伊核协议呼声。此外,也有刻意塑造自己强硬形象从而赢得更多选民支持的考虑。

内塔尼亚胡明确反对伊核谈判和可能达成的协议。他说,协议将允许伊朗保留大量核设施,从而使其有能力在短时间内获得制造核武器所需的足够可裂变材料,这是对伊朗的“重大让步”。

内塔尼亚胡表示,伊朗核问题谈判相关方应坚持致力于与伊朗达成一项“更好的”协议,并继续对其脆弱的经济施压,这样才能比当前协议更进一步遏制伊朗的核计划。

内塔尼亚胡还说,伊朗不但对以色列、更对全世界的和平构成威胁,历史也一次又一次证明伊朗不值得信任。他呼吁各国联合起来,阻止伊朗在世界范围内“支持恐怖主义”、“侵犯”中东地区邻国以及威胁消灭以色列。