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乌克兰:停火协议生效在即 冲突双方分歧犹存

来源:人民日报责任编辑:康哲2015-02-15 22:00

七国集团威胁对违反协议者采取措施

13日,七国集团领导人就乌克兰问题发表声明。声明称,七国领导人及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席对新签订协议表示欢迎,履行协议规定的一系列措施将为全面、持久、和平解决乌克兰东部危机提供良好前景。

声明称,七国集团仍旧对乌克兰局势感到担忧,并呼吁各方严格遵守新协议的内容,立即执行协议中的措施,自2月15日起停火。未来几天,各方都应该停止妨碍停火的行动。此外,七国集团将对违反新明斯克协议,特别是违反商定的全面停火和撤掉重型武器的有关方面采取措施。

新协议签署以来,德国媒体普遍对实现停火持怀疑态度。“德国之声”评论员认为,新协议似乎并没有比去年9月的协议走得更远。去年的协议也约定停火和撤走重型武器,然而实际上从未真正实现停火。只有在冲突各方之间的非军事化区得到独立第三方足够的监督时,一份停火协议才有成功的希望。否则,冲突持续下去的可能性非常大。

《南德意志报》称,欧安组织作为和平与选举的监督机构,其功能可能无法真正实现。民间武装现在就时常影响他们的工作。即便实现了停火,乌克兰内部的反对声音也会十分强烈。在议会中实现多数人支持新协议也非常困难。

在民间武装方面也有很多不确定因素。德国世界报在线的评论文章认为,从中期来看,政府军和民间武装间可能会发生对缓冲地带的争斗,民间武装可能不愿意接受在自己占领的地盘按照乌克兰的法律举行选举的结果。此外,乌克兰东部的法律地位问题格外危险,如果民间武装得不到足够的自治权,那么失望的情绪可能会很快蔓延。

俄罗斯科学院国际安全问题研究所首席研究员费年科对本报记者表示,乌克兰国内存在主张作战的政治力量,而且势力不可小觑。虽然波罗申科多次声明自己是一个主张和平的总统,但是为了自己的政治生涯,他不得不向激进势力做出一定妥协。美国一直试图将乌克兰作为限制俄罗斯的工具,如果美国认为自己还有目的没有达到,乌克兰危机就很难彻底解决。