2月15日黎明时分,乌克兰东部能否归于平静?
按照乌克兰问题三方联络小组与东部民间武装12日在白俄罗斯首都明斯克签订的协议,15日零时起冲突双方将全面停火。然而,13日晚间又有炮弹落入一所学校,造成一名7岁男童死亡,5人受伤。从12日协议签订到记者发稿时,根据乌克兰军方和东部民间武装发言人提供的数据,双方死亡人数接近300。有关专家认为,新明斯克协议的签订虽然为危机和平解决带来一线希望,但是由于冲突持续已久,双方缺乏互信,这次停火是否能如期实现,各方心里都打着问号。乌克兰总统波罗申科14日说,如果乌克兰境内不能获得和平,国家将实行战时状态。
数千乌军被困成停火一大障碍
波罗申科14日指出,乌克兰正处在一个重要的十字路口:或者是东部民间武装实施停火,从而开始缓和局势并政治解决问题;或者是民间武装令冲突升级,将这个局面强加给乌克兰和全世界。乌克兰东部自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国”领导人扎哈尔琴科14日说,民间武装已在“共和国”全境停火,但杰巴利采沃市除外,因为新明斯克协议对它只字未提。
此前,顿涅茨克方面称有数千乌军被包围在杰利巴采沃。顿涅茨克民间武装副司令巴苏林称13日夜间曾多次挫败被困乌军的突围尝试,民间武装不会向其开火,但是也不准备将其释放,希望这些军人主动投降。
俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫表示,被困乌克兰军人如果15日之前不被释放,可能继续尝试武装突围,这将对全面停火构成很大威胁。另有分析称,乌军为给被困军队提供补给,近日仍然会尝试恢复对杰利巴采沃到阿尔乔姆斯克的交通线的控制。
根据乌克兰总统办公厅网站13日晚发布的消息,乌总统波罗申科称虽然已经签署停火协议,仍然存在冲突升级危险,和平仍很遥远。同日,波罗申科在会见到访的匈牙利总理欧尔班时表示,如果新明斯克协议中的停火条款未在15日达成,乌方将要求欧盟召开紧急会议讨论此事。此前,波罗申科曾经表示,自己在谈判过程中一直坚持立即停火,由于东部民间武装不肯接受,才拖延到15日。
乌克兰政治学者玛格达认为,虽然停火协议已经签订,但是双方之间仍然缺乏互信,而且很多武器早已流散到个人手中,难以统一控制。新明斯克协议中规定解除其他非法组织武装,但乌克兰激进组织“右区”13日表态说不承认停火协议,不会停止行动。俄罗斯科学院国际安全问题研究所所长阿尔巴托夫也认为,乌克兰和平基础非常脆弱,停火、撤除武器等都缺乏保障机制。