天使投资，本是指对具有巨大发展潜力的高风险的初创企业进行早期的直接投资。军民融合类企业恰恰具备巨大发展潜力、初创企业、高风险三大特征，期待有情怀、有眼光、有抱负的金融界人士、民间投资人参与和支持。国防大学军民融合发展研究中心教授、博士生导师刘晋豫带领研究团队就此进行了专题调研，今天出版的《解放军报》就为您分享一些他们的新发现、新判断和新思考。
“天使”投资人，你在哪里
——军民融合呼唤金融有效支持
金融是现代经济发展的血脉，也是推进军民融合深度发展的血脉。面对贷款和融资困境，一些参与军民融合的中小企业家们深情呼唤：“天使”投资人，你在哪里？
天使投资，本是指对具有巨大发展潜力的高风险的初创企业进行早期的直接投资。军民融合类企业恰恰具备巨大发展潜力、初创企业、高风险三大特征，期待有情怀、有眼光、有抱负的金融界人士、民间投资人参与和支持。
国防大学军民融合发展研究中心教授、博士生导师刘晋豫带领研究团队就此进行了专题调研，这里分享一些他们的新发现、新判断和新思考。
民企有识之士呼吁：这边不要“空手套白狼”
那边别有“身份歧视”
■李 楠
调研中，我们发现，民营企业参军普遍面临政策性资金获取渠道不畅、合同资金落实不利等难题：政策性资金，众多民营企业遭遇准入的玻璃门——它们并不是政策性资金服务的主要对象；合同资金，众多民营企业又遭遇资金无法按时、保量到位的困境。
金融支持，民企在呼唤：何时不再把我们当“外人”？令人欣慰的是，一些地区商业性银行探索实践已取得初步效果。当前问题的关键症结在于，金融创新仍然不够，仍然没有反映新时代军民融合发展的新需求。
习近平总书记在全国金融工作会议上强调，应完善金融市场、金融机构、金融产品体系。这一重要指示为以金融创新推动军民融合发展提供了根本遵循。在完善金融支持军队建设的法律、规划、政策制度的基础之上，如何运用现代化金融手段广开融资之门，以金融市场、金融机构与金融产品创新为抓手，聚集社会资本推动军民融合发展？
先期探路者的经验表明，只有加大创新实践力度，真正不再把民企“当外人”才有望落到实处。
金融市场机制创新，势在必行。把握好提供国家安全公共产品与银行赢利需求之间的辩证关系。在微利保本原则下，将军民融合发展的资金需求通过金融市场竞争机制获得，从而确保优势企业能够获得充足资金；将军民融合发展的资金安全需求同金融市场风险管控机制相结合，建立健全大数据+区块链+信用编码的金融风险管控机制，从而建立起军民融合领域金融安全的全覆盖、全流程的可靠性强的管控流程，切实增强金融风险管控效能。
金融机构创新，大有可为。针对军民融合发展的创新型中小型企业，特别是拥有“高、精、尖、缺”技术的军民融合中小型企业的融资需求，建立健全技术优先的增信机制，建立健全专业性支行与分行体系；针对军民融合发展金融创新的服务国家战略、微利保本、高效运行的功能需要，建立健全以国家政策性银行为主导，国有商业银行为主力、股份制银行协同发力的金融类银行保障体系，诸如此类创新实践，只要努力去做，就会发现舞台很大、空间很广。
金融产品创新，恰逢其时。重点加大对债券、股票、知识产权质押融资、担保融资等金融产品创新的力度。譬如，发行军民融合各类有针对性的债券，用于支撑军民融合的技术创新与特定领域的军民融合发展。鉴于这些年金融行业时常遭遇失信行动，“民参军”企业的金融支持政策性又很强，民企有识之士呼吁：坚决向“空手套白狼”行为说不，同时又要谨防“身份歧视”，对民企“不待见”，努力做到国家、军队、企业之间的利益兼顾、科学统一。
