四、我依法治国前景及挑战
关键词:法治中国、依宪治国、党的领导、司法改革
党的十八届四中全会首次将依法治国作为会议主题,“依法治国”成为2014年的高频词汇之一。国际舆论从“依法治国”内涵、中西方法治理念等方面进行多角度的解读和比较,观点呈现一定的复杂性。
“两会”期间,“依法治国”如下层面或将引发外媒关注:一是我司法体制改革的推进步伐,观察其在全面深化改革中的地位和作用;二是我“依宪治国”理念的意义和内涵,评论依宪治国和依法治国如何做到有机统一;三是我依法治国理念在各行业、各领域的具体落实,分析依法治国六大任务如何具体细化等。
五、我外交战略布局及大国关系
关键词:“习式外交”、大国外交、中美关系、中俄关系
外媒高度关注2014年我拓展影响力、塑造大国形象、争取国际话语权的外交努力与进展,解读我外交新理念、新方式、新战略,聚焦业已成型的“习式外交”,关注我外交整体布局、地缘战略环境,乃至外交政策的延续性,“韬光养晦”延续与否、“不干涉他国外交政策”的灵活度持续引发外界猜测。此外,我与美俄等大国的互动一直牵动各国媒体注意力。外媒指出,中美关系在北京“习奥会”后出现积极进展,但两国间仍然存在战略互疑,中美构建“新型大国关系”并非易事;认为中俄关系在能源、贸易、军事和航空等几乎所有领域全面升温,但贸易失衡、影响力争夺、力量此长彼消等因素从深层次阻碍两国关系深入推进。
“两会”期间,我外交布局、政策动向料将吸引外界更多关注目光,聚焦点或将集中于以下问题和领域:一是我外交政策特别是“韬光养晦”战略是否转变、“中国特色大国外交”如何构建;二是我如何进一步推进与美国的“新型大国关系”,增强与美方的战略互信并防范地缘政治对抗;三是在俄罗斯深陷经济危机及西方对俄制裁加剧的情况下,我对俄当前困境持何种态度、中俄全面战略协作伙伴关系如何进一步深化。
六、我周边安全局势及政策走向
关键词:“一带一路”、中日关系、南海问题、中印关系
2014年中央外事工作会议后,外媒认为中国将采取更加“安抚的”周边外交策略。“一带一路”战略构想和亚太自贸区建设如何推进,成为外媒解读我“亲、诚、惠、容”周边政策的重要维度。2015年将是“一带一路”建设延展铺开、做深做实的一年。此外,在我与日本、越南、菲律宾和印度等国家关系方面,外媒肯定我与上述国家的关系得到改善,但预计领土领海主权争端等问题仍将给双边关系发展带来很大变数,其中特别对于日本不时的挑衅之举给中日关系造成的不确定性表示担忧。
“两会”期间,一系列周边问题料将引发热议,“一带一路”战略构想的内容、推进进程及其面临的挑战将成为各方瞩目焦点。如何处理好与日本、越南、菲律宾和印度等国存在的主权争端,我与上述国家关系能否进一步加强或改善将成为外媒重要关切。2015年适逢世界反法西斯战争胜利70周年暨中国人民抗日战争胜利70周年,我在发展对日关系方面是否有新理念、新举措也将受到外媒重点关注。
七、社会民生领域挑战及应对
关键词:新型城镇化、户籍制度、环境保护、养老金并轨
2014年,我社会转型阶段的民生问题受到持续关注。从一号文件聚焦“三农”到环保法修订,从新能源推广到户籍制度改革,从养老金并轨到“单独二孩”政策落实,外媒肯定一系列改革举措所彰显的我保障和改善民生、防治环境污染、推动新型城镇化建设、应对人口结构变化等方面做出的努力;指出我在应对民生问题中体现出的“行动力”、“透明度”、“制度化”成为施政亮点。但外媒也关注到我民生问题的复杂性及改革紧迫性,强调改革加力的必要性,并对改革面临的资金短缺和配套制度缺失等系统性问题的解决表现出疑虑。
随着“两会”临近,民生领域众多问题料将继续升温。经济“新常态”下,民众的担忧与期许、社会的发展与稳定、改革的酝酿与推进料将成为舆论热点。首先,在我经济转入中高速增长的背景下,就业问题料将受到关注;其次,对于养老金并轨、户籍制度改革等促进收入分配公平、推动新型城镇化之举,两者都面临较大资金需求,如何解决财政难题、配套相关制度,迈开改革步伐将成为外界关注重要内容;第三,随着环境保护法修订案的实施,新法的执行程度、污染企业处罚力度、相关制度建设、环境信息公开情况等将面临检验,而如何处理好经济发展与环境保护的关系也将成舆论关注重点。
八、港台局势及我政策走向
关键词:两岸关系、两地关系、台湾地区领导人选举、香港普选方案
2014年,从台湾“太阳花运动”、国民党“九合一”选举惨败,到香港“占中”非法集会,两岸关系以及内地与香港两地关系均出现波折,并使2016年台湾地区领导人选举以及2017年香港特首普选变数增多。
“两会”期间,大陆对台政策是否调整、两岸经贸合作及政治互信如何推进、服贸协议有无重启迹象料将成为外媒对两岸关系的重点关注议题。而中央涉港政策、香港社会局势、2017年特首普选议题将继续引发外媒对内地与香港关系的讨论。
(中国外文局对外传播研究中心)