“有害的积极性”背离集约高效
——增强带兵管兵的科学性有效性②
管理创新是军事变革之翼。新体制下，人民军队正在进行一场以效能为核心的军事管理革命。
没有军事管理上的脱胎换骨，就没有部队的集约高效，也难以发挥体制优势。从我军实际看，少数领导干部管理理念与时代发展不够同步，头脑中陈旧思想框框、工作路径依赖、习惯做法羁绊还一定程度存在。比如，评价部队管理效果还停留在“出门看队列，进门看内务”层面，基层管理还存在“管为看、管为查、管为不出事”现象。尤其是少数单位还存在一些“有害的积极性”，背离部队集约高效发展要求，背离我军以效能为核心的军事管理革命。
一般而言，积极性越高对事业越有益，而“有害的积极性”则不然，这种积极性越高反而对管兵带兵越有害。有官兵抱怨，“不怕忙着练打仗，就怕忙着打乱仗”，生动地反映了大家对“有害的积极性”的反感。
“有害的积极性”偏爱繁琐。本来很正常的工作，非得大张旗鼓、大造声势；本来很容易的事情，偏要举轻若重、反复折腾；本来法规很清楚的问题，却要另立新规、叠床架层；本来职责很明确的任务，却被越俎代庖、“一竿子插到底”。如此“繁琐哲学”，哪来集约高效？
“有害的积极性”崇尚人治。集约高效的军队是法治化军队，军队管理方式的根本性转变是法治化。而少数领导干部喜欢人治，习惯以个人爱好实施管理，经常制定一些土政策、土规定，还有的打着创新的名号朝令夕改，让人难以适从。
“有害的积极性”不讲精准。现代战争，以精确精准制胜。体现在管理上，也要以精准为导向。有些领导干部干工作喜欢笼而统之、大而化之，层层加码、级级提前，只想着在上面加分，不想着在下面得分。
“有害的积极性”缺乏灵活。管理是一门科学，也是一门艺术。它讲究原则性和灵活性的一致，严格管理与以人为本的统一。而那些“有害的积极性”，却用死板来代表正规。譬如，一强调保密，就禁止官兵使用个人电脑；一加强交通安全，就严禁干部开私家车；一强化人员管理，就严格控制官兵外出。诸如此类，看似部队管理从严，实际上偏离了现代管理以人为本的真谛，滋生出“死板化”的管理作风。
综合来看，那些“有害的积极性”是典型的人治管理，缺少法治精神；是一种粗放式管理，缺少精确化理念；是一种繁琐式管理，缺少集约化思想；是一种结果式管理，缺少体系化思维。这样的管理模式，只会导致无序、忙乱、繁琐，与以效能为核心的管理革命、以精准为导向的管理体系格格不入。要想建设世界一流军队，打赢未来信息化战争，必须坚决摒弃那些“有害的积极性”，不断提高部队专业化、精细化、科学化管理水平。
现代管理，精准方有高效。从联合训练到日常管理，从后勤保障到装备建设，都是从单一到复杂、从局部到整体的精确化工程。任何一个局部、一个节点出现问题，都可能差之毫厘、谬以千里，造成无法弥补的损失。只有从粗放管理模式中走出来，强化层级领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验，才能保证平时管理高效率，战场打仗能制胜。
大道至简，大简至美。平时工作程序繁琐，靠文山会海管理，到了战时就紧张不起来，何谈分秒必争、决战决胜？做到工作简明、程序简化、会议简短、发文简洁，才能实现简单高效，走上战场制胜之道。
时代发展不停步，管理创新不止步。 防止那些“有害的积极性”，重在坚持“高效地做正确的事”。在工作指导上，把追求最佳效能作为军事管理的中心环节；在价值追求上，把提高效能当作军事管理生命力的源泉；在日常实践上，坚持基于效能要求设计管理措施；在考核评估上，确立以效能为核心的过硬标准；在管理目标上，聚焦提高军事效能特别是作战效能推进各项事业；在方法创新上，积极围绕效能需求发展先进技术和管理模式。
（作者单位：71239部队）
