网友建议:退役军人保障如何进行到底?

来源:中国军网作者:张乃千 谢琦责任编辑:陈婕
2017-03-06 11:10

Tips2:执行力彰显着民族战斗力

一旦制定了诸如《退役军人法》等保障退役军人合法权益的法律,能否将这项法律落实到实处,是对一个民族大局观、战略视角和凝聚力、战斗力的巨大考验。退役军人是曾经接受过专门训练、可在战争来临时随时动员保家卫国的国家重要“财富”。对待退役军人除要有法律保障,更需要相关政策和机构的贴心呵护。

历史总是值得引以为鉴。1932年,因经济危机被多次延迟发放补偿金、生活窘迫的两万余名一战退役军人携家带口涌上华盛顿街头游行示威,并最终造成了多人死伤的惨剧。正是美国历史上这次著名的“补偿金大军”事件,点燃了美国退役军人安置措施改革的导火索。当时美国政府已经建立了退役军人权益保障的部分法律体系,但依旧没有将退役军人的权益保障落到实处。

痛定思痛的美国政府加大了对退役军人权益保障的法律执行力。承担退役军人权益保障的美国退役军人事务部,是规模仅次于国防部的第二大内阁部门,与美国退役军人协会、海外战争退役军人协会等民间机构一起,共同为退役军人服务。

美军的退役军人目前由国家居民就业服务机关根据个人专长,优先为其在国家机构中安排工作。同时,美国还通过给予企业雇用退役军人享受税收优惠等特殊政策,积极推动社会接纳退役军人,尤其是意欲承接美国联邦政府项目的企业,必须表明已对退役军人进行了积极招募且毫无歧视,否则将随时失去与政府合作的机会。

除美国外,为加强对退役军人相关事务管理,俄罗斯成立了由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等部门的负责人组成的“俄联邦军人社会问题委员会”,主任由俄第一副总理兼任。俄劳动和社会发展部还设有退役人员社会保障局,主要职能是研究解决退役人员安置问题,协调并会同有关部门组织退役人员的专业培训、就业介绍和社会保障等工作。为保证退役军人能得到恰当的就业安置,日本防卫厅人事局及各级司令部的就业支援业务课等专门管理退役军人的再就业工作,并通过国家出资的形式为军人举办各种形式的就业培训。

此外,为保障退役军人的合法权益,世界各国还广泛建立了一些专门从事退役军人社会保障的外围组织,在维护退役军人及其家庭合法权益上发挥着重要作用。俄罗斯专门建立了从事退役军人社会保障的协会、基金会和中心等,在莫斯科等城市成立了退役军人培训中心,不仅可为即将退役的军人提供咨询服务、申请国家援助、带款创业和法律援助,还会在国家财政困难和军人社会保障力所不及的范围,给予退役军人及其家庭成员包括经济资助和社区支援在内的多方面援助。

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