涉军维权工作事关社会和部队稳定、保障军事斗争准备和构建社会主义和谐社会的大局。近年来,有关部门针对涉军维权工作采取了一系列措施,取得了一些成果,但涉军维权工作没有休止符。
随着国防和军队改革的不断深化,涉及军用土地、国防工程、官兵个人及家属利益等问题明显增多。如何谱好涉军维权军地协奏曲,已经成为影响军队改革发展稳定的一个紧迫而现实的课题。请看今日出版的《中国国防报》的报道:
完善机制——
架起法律援助“连心桥”
■宋文轩 杨 彪
“感谢人武部!感谢黄律师!”4月4日一大早,刚走进办公室,律师黄龙便接到了武警交通二总队组织科长侯著州的感谢电话。
不久前,因自家水管被不慎挖断,侯著州的母亲与同村村民发生纠纷,经湖北省建始县人武部启动法律援助,由黄龙数次登门调解后得到了妥善解决,双方重归于好。
这是该县利用法律援助在破解涉军纠纷中的一个缩影。近年来,由于建始县经济发展滞后,公共服务资源有限,一些军人军属因为问题在基层无法得到解决,选择外出上访,导致涉军上访人数呈逐年上升趋势。
如何破解这一难题?建始县军地不约而同地想到了法律援助。从2014年开始,该县坚持以法制为引领,着力破解涉军上访源头治理难、问题化解难、秩序规范难等问题。为了第一时间妥善处理涉军问题,该县划分不同地域设立军人军属法律援助工作站,除部分交通不便的乡镇设立两个外,其余乡(镇)均设立一个工作站;在一些比较偏远的土家族和苗族村寨还安排了法律援助信息专员,确保了涉军维权网点遍布全县各大乡镇。
为增强军属运用法律维护自身合法权益的意识,建始县军地坚持开展“送法进社区、进学校、进乡村”活动,将法律“大篷车”开到田间地头,把法律知识送到“光荣之家”。人武部还先后印发了千余份法律援助卡和致军人军属公开信,确保送到每一个军人家庭。从2014年起,该县还在每年的欢送新兵仪式上增加了法律援助的内容介绍,并将援助卡发放到每一位家属手中。
“让专业的法律工作者为军人军属提供专业的法律服务”,基于这一理念,该县军地在经费保障、队伍管理、聘用制度、工作方法等多个方面形成了完善机制。该县采取政府“买单”的法律顾问工作机制,对律师进村按市场规律运作,政府预算财政购买法律服务经费。2014年以来,该县年均财政预算用于军人军属法律援助近百万元。除此之外,他们还积极开展专项调研,召开公检法司主要负责人现场办公会,解决律师阅卷难、调查取证难的问题。
3年来,该县通过军人军属法律援助制度,为军人家庭提供法律咨询200余次,开展专项法律宣传20余场次,解答法律咨询1300余人次,办理法律援助案件30余件、法律援助事项100余件,为军人军属追讨住房补贴、医疗补助、伤残赔偿费等300多万元。