分管工作不是“私人领地”
——学习贯彻党的十八届六中全会精神系列谈
■彭水清
一位落马的领导干部在忏悔中说，他错把“责任田”当成了“自留地”，在单位里面奉行“我的地盘我作主”，弄得针插不进水泼不进，结果既害苦了自己，又带坏了队伍、败坏了风气。
我军实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，这是民主集中制在军队领导制度上的具体运用，是确保我军听党指挥、能打胜仗、作风优良的根本制度保证。凡属重大问题必须由党委民主讨论、集体作出决定，不得由个人或少数人专断。党委决策之后，由军政首长按照职责分工负责贯彻执行。这就要求领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。
然而，有的把分管变成“专管”，把分工当成“分家”，不按程序办事，不愿接受监督，大权独揽，独断专行；有的把本该党委讨论的大事放到领导办公会上拍板，或者分解成若干事项用呈批件决定，党委的集体领导被架空；还有的会上表态与会下落实不一致，合意的就执行，不合意的就拖延或抵制。这都是组织观念、法纪意识不强的表现。不少腐败案件，一查一窝、一拎一串，一个重要原因就是个别领导干部把分管工作当成了“私人领地”而擅权妄为。
权力姓“公”不姓“私”。领导干部手中掌握的权力资源，不是属于个人的，而是属于人民的，公私两个字必须分明。个人的贡献再大、威信再高，也不能以权谋私、损公肥私，搞靠山吃山那一套，不能把团结当成结团，把对党忠诚当成对个人尽忠，搞拉拉扯扯那一套。正如刘伯承元帅所说：“不管你是好大的指挥官，权威有多么大，一个口令能使上千上万人向你立正，但这些只是党给予的，你个人没有可以骄傲的。”领导班子成员应自觉做到感情上融洽不隔阂，职责上分工不分家，问题上齐抓不推诿，工作上补台不拆台，权力上负责不独揽，原则上坚持不违背，责任上承担不回避。该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。
领导干部本事大是好事，胆子大则容易出事。领导干部应常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚决不越制度的“警戒线”、做人的“保底线”和法纪的“高压线”。
（作者单位：湖北省十堰军分区）
