叙利亚小难民艾兰“沉睡”海滩一幕带给人的余痛未消，苦苦跋涉在欧洲平原上的难民大军再次让人揪心。他们扶老携幼，步履蹒跚，心怀希望，身无长物。虽然匆忙逃离了战火纷飞的家园，侥幸渡过了惊涛骇浪的地中海，但是，冬天的脚步森森然迫近，梦想中的温饱与安定又在何方？
寒风中，长长的难民队伍让人想起二战结束时的情景，面对似曾相识的惨状，欧盟委员会主席容克承认，自己“几乎落泪”。
容克呼吁欧洲国家进行更加紧密的合作。他说，“我们不能对这些人撒手不管，眼睁睁地看着他们就睡在田野里。”
有欧洲媒体报道，已有数千难民滞留在塞尔维亚与克罗地亚的边界，由于天气寒冷，难民生存状况堪忧。
难民激增，让一些欧洲国家无力负担。斯洛文尼亚在１０天内经历了６万名难民过境。该国总理警告，如果欧盟国家领导人不能在处理难民危机问题上达成一致，欧盟将分崩离析。
宣布敞开大门的德国无疑是无数难民梦想的“乐土”。但是，若想到达并非坦途。大量来自中东非洲的难民从地中海登陆希腊后，途径巴尔干地区进入德国、奥地利等欧盟国家。由于匈牙利、克罗地亚等国采取阻止难民涌入的边境管控举措，导致难民迁徙受阻。
为缓解巴尔干地区日趋紧张的难民压力，欧盟委员会主席容克与欧盟１１国领导人上周日在布鲁塞尔召开特别峰会，达成１７点行动计划。
行动计划条理清晰，但是，难民能否在欧洲安然过冬仍充满变数。
首先，难民接收大户德国能否将宽松的难民政策坚持到底。据德国官方预计，今年将有８０万难民进入德国，实际难民人数则可能高达１５０万。虽然默克尔在多个场合重申经典口号“我们能做到”，但是，多位德国政界人士警告难民问题可能撕裂德国社会。而且，德国民众对接纳难民的态度也日渐消极。１０月初，默克尔的个人支持率降至多年来新低。
其次，德国对难民并非来者不拒。自本月２４日起，德国施行应对难民潮一揽子法案，其中包括尽快遣返不符合条件的难民。德国政府正考虑在边境设立“过境区”。按照设想，难民须在边境地区提交避难申请，不满足条件者将被就地遣返，以遏制不断增长的难民数量。
此外，随着难民数量有增无减，关闭边境模式一旦开启，将引发连锁反应。保加利亚、塞尔维亚和罗马尼亚三国总理日前就难民问题举行会谈后表示，如果德国和奥地利等国关闭边境，保、塞、罗三国也将在同一时间关闭边境。这种情况必然导致大量难民滞留，如果安置措施不到位，人道主义危机一触即发。
默克尔坦陈，此次难民危机是欧洲有史以来面临的最大考验之一。“欧盟必须是一个有价值的、团结的大陆，这是基础，但我们还需要采取更多的措施。”
但愿，这些措施能来得更早些，让流离失所的人们在异乡感受到冬日里的温暖。
（新华社北京１０月２８日电）
