10月26日，欧盟委员会主席容克在比利时首都布鲁塞尔出席特别峰会后的新闻发布会。 新华社记者 周磊 摄
新华社布鲁塞尔１０月２６日电（记者周珺）欧盟委员会２５日举行部分欧洲国家领导人特别会议，讨论日益紧迫的难民危机。欧盟委员会主席容克在新闻发布会上表示，与会各方达成１７点行动计划，旨在减轻巴尔干地区国家难民压力。
德国、奥地利、希腊、保加利亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、匈牙利、罗马尼亚及非欧盟国家塞尔维亚、马其顿和阿尔巴尼亚等１１个国家的领导人参加会议。
计划内容包括：建立欧盟与巴尔干地区国家密切沟通和信息交流机制；要求各国不得在事先未通知他国情况下把难民压力转移他国；向难民提供更多临时庇护场所，并提供食物、医疗等；与欧洲投资银行等国际金融机构合作，获取应对难民危机的资金支持；加强对不符合难民身份的人员遣返；打击人口走私等。
计划提出，向希腊和联合国难民署提供资金支持，使年底前希腊难民接收能力增至３万人，并通过联合国难民署租金补贴和寄宿家庭计划，在希腊紧急再安置至少２万人。此外，与联合国难民署共同沿西巴尔干地区国家增加安置５万名难民。
计划重申落实欧盟与土耳其在边界管理方面达成的合作，并提出由欧盟边境机构在克罗地亚－塞尔维亚边界帮助对难民的登记和指纹录入；于一周内向斯洛文尼亚派驻４００名警察维持边境难民秩序；加强对巴尔干地区国家难民危机形势的分析，在适当情况下启动欧盟边界快速干预机制。
来自中东、非洲的大量难民和非法移民经地中海登陆希腊后，经巴尔干地区进入德国、奥地利等欧盟国家。由于匈牙利、克罗地亚等国采取阻止难民涌入的边境管控措施，部分难民在迁徙途中滞留。据欧洲媒体报道，目前有数千人滞留在塞尔维亚与克罗地亚边界，由于天气寒冷，难民生存状况堪忧。
保加利亚、塞尔维亚和罗马尼亚三国总理２４日在索非亚就难民问题举行会谈后表示，如果德国、奥地利等国关闭边境，三国将无法承受难民涌入压力，也将在同一时间关闭边境。
