合作前景虽广阔
利益分歧难调和
毫无疑问,伊朗是伊核问题全面协议的主要获益者。通过放弃核武发展计划,伊朗打开了重归国际社会的大门。“伊斯兰国”的现实威胁,令伊朗和西方世界出现了新的利益契合点,伊朗正在由欧美眼中地区安全的“搅局者”,转变为区域稳定的“捍卫者”。不过,虽然伊朗和西方在打击“伊斯兰国”方面存在广阔的合作空间,但在一些关键性的问题上,双方的矛盾仍难弥合。例如,对于叙利亚巴沙尔·阿萨德政权的态度,伊朗和西方就存在着巨大分歧,伊朗是巴沙尔的坚定支持者,西方国家则视巴沙尔为“暴君”和“独裁者”,坚决要求其下台,伊朗不太可能仅为与西方改善关系而放弃巴沙尔政权。
更为核心的障碍在于,表面关系的缓和仍难以掩盖伊朗和西方在意识形态和国家利益上的根本性差异。伊朗的政治体制,依旧被西方世界普遍敌视,以美国为首的西方国家今后仍会寻找各种机会对伊朗实施和平演变,甚至在伊朗国内策动颜色革命。而在国家利益层面,伊朗的目标是成为一个地区性大国,这必然会冲击既有的中东区域秩序,绝大多数西方国家则希望伊朗当个“听话的好学生”,不愿看到独立自主的伊朗实现崛起。美国前国务卿基辛格在2014年的一次采访中即毫不讳言地指出,伊朗的威胁要远大于“伊斯兰国”。这种观点,代表了相当一部分美国政治家和高层决策者的真实看法,而伊朗国内的保守势力同样不会放弃敌视西方。当前,“伊斯兰国”搅局中东,风头正盛,伊朗和西方可以为了对抗共同的劲敌而走近,但一旦未来“伊斯兰国”覆灭或遭到严重削弱,伊朗和西方尤其是美国的关系仍可能再度反复。
(作者单位:军事科学院)