“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律就是不可触碰的高压线；对于一个政党来说，纪律就是安身立命的生命线。党的十八大以来，习近平总书记对守纪律、讲规矩三令五申，言之谆谆。部署群众路线教育实践活动时，强调“定了规矩就要照着办”；在外出考察时要求“自觉按原则、按规矩办事”；研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……在中纪委五次全会上，明确提出：“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。搞好“三严三实”专题教育整顿，我们必须遵照习总书记的要求，严守党纪党规和国家法令，增强纪律和规矩意识。
党的十八届四中全会《决定》旗帜鲜明地指出：“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。”作出这个规定，是由党的先锋队性质决定的。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是由先进分子组成的政治组织。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。但是，共产党员作为先进分子，不能仅以“不犯法”的最低标准要求自己，而必须以党章党规定下的规矩要求自己。只有以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先锋队性质。“平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危险时刻舍得出来”，这是对共产党员的要求，做不到这些，就“不像党员样子”。但在同样的情况下，却不能用这样的标准要求党外的群众。这就是党纪党规作用于共产党员并严于一般群众的具体例证。
“纪纲一废，何事不生？”现实生活中，一些党员干部沦为国法不容的腐败分子，无不是从违反党的纪律、破坏规矩开始的。一些单位和部门不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，往往也与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。国家能源局原局长刘铁男在受审时幡然悔悟：我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。南京市原市长季建业在接受组织调查时写下的“万言悔过书”中也讲到，“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线。”这些教训表明，严是爱、宽是害，防病于未发，治病于初起，痛下针砭，刮骨疗毒，是对干部真正的爱护和保护。只有把纪律和规矩挺在法律前面，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，避免违纪的党员干部“平时没人管、一管就被关”的结局发生。
守纪律、讲规矩，关键在于铁的纪律必须“铁面执纪”。纪律、规矩的生命力就在于其不可伸缩的刚性，如果实行“情况复杂、情有可原”“念其初犯、下不为例”“点多面广、法不责众”等等一套“宽大为怀”的做法，就会使规矩的刚性大打折扣，催生不可遏止的“破窗效应”。前些日子，王岐山同志在浙江调研指导纪检工作时说，十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败，说明在这些地方和系统，党的纪律、规矩被严重忽视，“不是没有纪律约束，不是没有规矩限制，而是没有得到很好的执行和传承”。因此，对党纪党规既要不断完善，更要强调坚决执行。对一些党员干部中出现的违纪违法苗头，纪律必须先于法律作出反应。只有在一些人图谋不轨的破纪之初就被“大喝一声”，就被“猛击一掌”，方能使目无法纪、我行我素的人心存敬畏，有所警戒，方能彰显党纪党规的权威性，从而保证党的队伍步伐整齐、步调一致，不断夺取全面从严治党和全面依法治国的新胜利。
（作者单位：武警学院政治工作系）
