运用惩戒的力量。有的单位喜欢搞大事化小、小事化了,对以权谋私当事人惩戒不力,常以批评代替处分,以纪律处分代替刑事处罚。这与依法反腐要求背道而驰。要着眼“不敢为”加大惩戒力度,一方面要严格执法,让擅权腐败者付出应有的代价。坚持零容忍、全覆盖,快查严办群众反映强烈的问题和巡视后移交的线索,不放过任何一个贪腐分子,依法依规惩处违纪和犯罪,收缴违纪违法所得,不让腐败分子捞到任何好处。纪委等相关部门定期开展联合执法检查,确保法纪惩处得到有效执行。另一方面要强化警示教育,坚持以案施教,对大案要案、顶风违纪等典型案例,查处一起,通报一起。把腐败案例作为反面教材,印制案件汇编、忏悔辑录、视频录像,通过警示教育让干部时刻绷紧“不敢腐”这根弦。
运用责任的力量。习主席指出,反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。落实责任必须坚持“三个到位”:一是责任明确到位。抓好党风廉政建设责任制的学习宣传,打造完善责任分解、检查监督、倒查追究等完整链条,强化党委的主体责任、纪委的监督责任和机关的一岗双责意识。二是责任落实到位。党委主要领导要肩负起党风廉政建设第一责任,种好自己的“政治责任田”,做到“四个亲自”,落实在班子成员中开展廉政警示谈话和上廉政党课制度。纪委要在落实监督责任上发力,切实聚焦主业,主动作为。三是责任追究到位。落实“一案双查”,用好问责机制,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律行为,“四风”问题突出、发生顶风违纪等问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,确保问责一个,警醒一片。
运用文化的力量。文化是无形的制度,制度是有形的文化。把权力关进制度的笼子里,要同步抓好文化这个无形的制度建设,使世界观、人生观、价值观、权力观植根于廉政文化沃土。要坚持以坚定理想信念为重点的思想文化建设,大力培育社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观,多措并举建设军营廉政文化,教育引导党员干部坚定理想信念,端正价值追求。突出强化廉荣贪耻的为官从政理念,充分运用传统文化成果和正反典型,搞好廉政教育,不断强化公仆意识,坚决反对特权思想和特权现象。强化“以特权谋私为耻、以廉洁奉公为荣”的荣辱观,营造清明的政治生态和清廉的文化氛围。要以巩固贯彻八项规定精神和反“四风”的成果为基础,把杜绝送红包、送礼品、公务活动不喝酒等做法坚持下去,驰而不息,久久为功,把好做法变成好习惯,不断提高廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
(作者单位:安徽省军区)
(《解放军报》2015年5月13日 07版)