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出访拉美奥巴马欲稳固后院

来源:中国国防报-军事特刊作者:李雯鑫责任编辑:康哲2015-04-15 10:03

美古关系待考验

在此次出访期间,奥巴马承诺提供2000万美元协助,鼓励企业在中美洲和加勒比海地区国家投资洁净能源项目,从而替代廉价的委内瑞拉石油。已故委内瑞拉总统查韦斯执政时期曾创建“加勒比石油计划”,为大部分加勒比海国家提供廉价石油作为主要能源供应。目前由于委内瑞拉经济不稳定,石油减产,使得这些依靠进口能源的岛国充满忧虑。不难看出,奥巴马此番表态有拉拢人心之意,而古巴拉美通讯社则直言不讳地指出,美国所谓的加强能源合作意在破坏“加勒比石油计划”。

奥巴马此行的另一大看点无疑是与古巴领导人劳尔·卡斯特罗“握手言欢”。2014年年底,两国领导人均表示愿意恢复两国外交关系,并于今年先后在哈瓦那、华盛顿举行了三轮会谈。而此次美洲峰会期间两国领导人实现时隔半个多世纪以来首次会晤,则无疑助推了两国关系的进一步和缓。

不过,尽管奥巴马表示他与卡斯特罗的会面是“一次历史性会晤”,但外界分析指出,奥巴马的努力仍然有限,他雄心勃勃的美古关系破冰计划,仍面临诸多障碍。对于两国关系的正常化,古巴方面提出美国需将古巴从恐怖主义支持国名单中删除,取消对古巴封锁禁运,减少对古方“持不同政见者”的支持,交还关塔那摩海军基地。分析人士表示,在共和党保守势力占据国会多数议席的情况下,答应所有条件恐怕无法实现。比如,在减少对古方“持不同政见者”的支持问题上,美方态度暧昧,至于交还关塔那摩海军基地,对于美方来说,则绝无可能。

此外,美国国内的保守势力也对美古关系缓和持反对态度。美国2016年大选的热门人物、前总统乔治·布什的弟弟杰布·布什不久前就曾表示,古巴是一个“拥有极其恶劣人权纪录的独裁国家”,奥巴马政府缓和美古关系是愚蠢的举动。

与此同时,美国改善与古巴的关系也绕不开与委内瑞拉的关系。上个月,奥巴马签署一项行政命令,对委实施制裁。有分析称,奥巴马对古巴的制裁政策失败后,又将古巴脖子上的绳索套到委内瑞拉头上,这无疑引起拉美各国普遍担心,而这对试图与拉美改善关系的美国来说并不是好时机。一直以来,查韦斯就是古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗的朋友和崇拜者。而查韦斯的接班人马杜罗不顾本国经济困局继续每日向古巴援助数万桶石油。

在古巴大部分媒体上,关于美国对委内瑞拉政策的批评明显盖过了对美古关系改善的关注。上个月,菲德尔曾发表公开信,批评美国对委内瑞拉的“野蛮计划”,古巴政府承诺无条件援助委内瑞拉抵挡美国威胁。而就在此次峰会召开之前,古巴政府也明确表示,即使正在寻求改善与美国的关系,古巴仍将坚定地与委内瑞拉站在一边,并就美国对委内瑞拉的政策提出批评。