按法定职责权限履职用权，依据条令条例和规章制度开展工作。这是推动全面从严治军的必然要求，是加强部队全面建设、提高部队战斗力的重要保证。请关注今日出版的《解放军报》的详细报道——
严字当头，着眼打仗主业履职用权
——第八十一集团军依法规范基层秩序激发官兵练兵动力
■周杰 周鹏搏 解放军报特约记者 赵丹锋
按法定职责权限履职用权，依据条令条例和规章制度开展工作。这是推动全面从严治军的必然要求，是加强部队全面建设、提高部队战斗力的重要保证。第81集团军依法规范基层秩序，着眼备战打仗主业履职用权的做法值得借鉴。
备战打仗是部队的主业。各级机关在指导基层工作中要时刻紧绷打仗这根弦，用实战标准审视各类考核评比、检查验收、会议试点，以及登记统计等，重点看是否与条令条例和规章制度相一致，是否有利于部队战斗力的提升，真正把依法治军的理念贯彻到部队建设的方方面面，确保一切工作围绕备战打仗这个主业开展。
机关检查考核基层走出“翻本子、问背记”的套路、压减与战斗力无关的试点任务、科学统筹向部队派工作组……第81集团军坚决破除形式主义、官僚主义，着眼备战打仗主业履职用权，依据条令条例和规章制度开展工作，出台实施为基层减负增力“双十条”措施，下大力纠治“五多”，规范部队秩序，增强了基层练兵备战的内动力。
直面关切，倾听基层的声音
一位集团军领导在上任之初，为尽快熟悉部队进入情况，走访基层了解官兵思想情况和制约练兵备战的矛盾问题。
某旅运输连连长李金建直言不讳：当前部队训练时间紧、课目多、强度大，但各种检查调研、公差文电、表本栏册，容易干扰中心工作，官兵有时忙着应付检查，导致训练时间被挤占，自主抓建空间被挤压。
一次座谈会上，某旅合成三营副教导员张岩讲起自己当指导员时的一段经历。有一回上级组织书画作品展评，要求每个营上报一件作品，活动结束后组织讲评。营里把这项任务交给了张岩所在连队，可连队没有一名战士有书画基础。无奈，他只能自掏腰包安排战士外出购买了一件作品上报，才算应付过关。
“部队的主业是打仗，文艺创作、书画展评等活动重在参与，可一旦下达了硬性指标，落实到基层就可能会偏向。”在张岩看来，这种通报讲评主要为了体现对活动的重视，但无意中却给基层增加了不必要的负担。
集团军在第二季度训练督查时发现，个别单位不同程度存在训练时间被挤占、挪用等现象。一次野外议战议训会上，负责会场保障的某单位在沿途设置多组调整哨。大家算了一笔账：安排四五组调整哨就要占用一个班的兵力，搭设观礼台至少占用半天正课时间。这不就是训练时间的跑冒滴漏吗？
基层的声音是最好的“调查问卷”。该集团军领导感到，“五多”问题的根源主要是各级党委机关没有按法定职责权限履职用权，形式主义和官僚主义在一定程度上仍然存在，造成部队秩序受到冲击，官兵难以集中精力去谋战思战。
