1992年成立至今,胡塞武装成为影响也门国内局势的一支重要力量——
乱世中崛起的胡塞武装
■王晓龙
2015年4月2日,也门胡塞武装攻入南部港口城市亚丁,进一步打击了此前执政的哈迪政权,一时间,胡塞武装这支在也门盘踞数年的反政府武装成为世界关注的焦点。
和大多阿拉伯国家一样,也门是一个传统的穆斯林国家,其穆斯林人口中逊尼派约占60%至65%,什叶派约占35%至40%。历史上,也门政权在多数时间掌握在什叶派手中。在20世纪的大部分时间里,也门一直处于分裂状态——北部的也门阿拉伯共和国(什叶派)和南部的也门人民民主共和国(逊尼派)对立。1990年,南北也门统一,建立也门共和国,掌权的什叶派与逊尼派之间的教派冲突愈加激烈。
1992年,身属什叶派分支宰德派的侯赛因·胡塞在宰德派聚居的也门北部萨达省建立了“青年信仰者”组织,旨在为萨达省赢得更大的自治权,保护宰德派的宗教和文化传统不被逊尼派侵袭。“青年信仰者”建立之初具有浓厚的政治和宗教色彩,与同为宰德派的也门时任总统萨利赫可以说是“情投意合”。
为了对抗逊尼派,萨利赫与侯赛因·胡塞联合,“青年信仰者”组织迅速壮大,侯赛因·胡塞也于1993年顺利当选议员。然而,侯赛因·胡塞的政治理念十分激进,提倡应效仿伊朗建立“神权也门”,实行政教合一,致使其与萨利赫等温和派渐行渐远。
2003年爆发伊拉克战争后,侯赛因·胡塞及其支持者将矛头对准以美国为首的西方国家,认定萨利赫支持美国反恐政策“违法”。2004年,由于与当局水火不容,侯赛因·胡塞发动叛乱,北部的萨达省沦为战场。同年,侯赛因·胡塞被政府军击毙,他的亲弟弟马利克·胡塞继承了“青年信仰者”并将之改名为“胡塞武装”。相较他的兄长,马利克的立场相对温和,胡塞武装的叛乱活动进入低潮。2010年,胡塞武装与也门政府签订停火协议,结束了长达6年的武装冲突,但双方的“恩怨情仇”却未随着一纸协议烟消云散。
2014年,也门政府削减燃油补贴,引发民众不满,胡塞武装借机再次发动叛乱,武力夺取首都萨那,力逼总统哈迪进行政治改革,但在内阁改组、军队改革等问题上,胡塞武装与当局依旧矛盾不断。2015年1月19日,胡塞武装人员与总统卫队发生冲突,随后占领了总统府,进而引发此轮政治危机。为平息危机,也门各党派在联合国代表的斡旋下进行政治对话,但各方在总统和议会合法性、“总统委员会”组织以及军队地位等问题上存在分歧,一直没能达成协议。2月6日,胡塞武装举行新闻发布会,单方面宣布成立由5人组成的“总统委员会”和551人组成的“全国过渡委员会”,以取代总统和议会治理国家。但国际社会和也门其他党派拒绝承认,也门自此陷入事实上的无政府状态。
胡塞武装的扩张打破了也门权力斗争相对平衡的格局,引起了盘踞在南部的逊尼派部落武装的强烈反抗,也使得中东地区的其他阿拉伯国家坐立不安。在胡塞武装进攻南部港口城市亚丁后,沙特毅然联合阿联酋、卡塔尔、巴林等国,于3月26日起对胡塞武装刮起了“果断风暴”。虽然背后有伊朗撑腰的胡塞武装军事力量不容小觑,但在外有阿盟联军强大军事攻势、内有“基地”组织阿拉伯半岛分支趁火打劫的情势下,胡塞武装正陷入腹背受敌的不利境地。
可以说,胡塞武装的武装叛乱打开了也门乱局的“潘多拉魔盒”。随着战事推进,也门很可能成为又一个“代理人战争”的新战场,危机短期内难以平息,走向稳定之路艰难曲折。