中新社上海8月13日电 (王庆凯)长江经济带是典型的流域经济，这片区域支撑了中国近一半经济总量，涵养了超四成人口，是中华民族名副其实的“母亲河”。
巍巍长江绵延6000多公里，流经十余省市，如何统筹协调上下游、左右岸、干支流，建立全流域的协调治理机制，是一项重大课题。
在新发展理念之下，上海宝山正由以往钢铁制造为主的传统工业区向邮轮经济特色的现代化滨江新区转变。中新社记者 张亨伟 摄
中新社记者历时一个月，采访调研长江经济带沿线11省市后发现，“共抓大保护，不搞大开发”，上下游互动、区域协调发展已成为沿线省市的共识。围绕着长江流域治理，以河长制、生态补偿机制为代表的政策在很多地方已经落地推行，且取得了显著成效。
但现实中，一旦涉及跨行政区域的问题，不同省市在政策衔接上还会存在不通畅的现象。比如，地处长江中上游结合部的湖北宜昌，目前正在将沿江一公里内的化工企业全面“清零”。但记者乘船顺江而下至中下游时，还能看到部分省份沿江一公里范围内的化工企业正常运转，刺鼻气味弥漫江畔；又比如，有的沿江省份禁止网箱养鱼，但邻省却没有，在两省交界的河湖地区就会出现矛盾。
8月9日，航拍南京鱼嘴湿地公园，旁边就是南京第三长江大桥。 中新社记者 泱波 摄
江苏省发改委副巡视员尹建庆告诉记者，问题的症结主要是行政管理体制不协调，由于长江沿线各省市发展阶段不同，不同省份环保标准高低不尽相同，最终执行力度也不一。
就整个长江经济带而言，长三角地区省市间的协调机制已走在了前面。据了解，长三角地区对于长江生态环境的保护已经形成联防联控机制，比如主要领导会晤机制、专项会晤机制等。但在上游地区，目前还缺乏相应的联动机制。
上海市政府副秘书长、发改委主任马春雷表示，长三角区域内各省市间，有时也会因为项目问题产生矛盾，但有了联防联控机制后，“有矛盾也能够摆在台面上，共同协商解决，机制协调会产生共同的效益。”
