党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
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中国经济:由高速增长转向高质量发展
■张德勇
根据国家统计局近日公布的经济数据,今年三季度GDP增长了6.8%,虽然略低于前两个季度6.9%的增长率,但仍属于正常波动范围之内。特别是增速比上年同期加快0.2个百分点,以及连续9个季度保持在6.8%左右,表明我国经济中高速增长势头明显。
其实,近几年来,我们一直在强调经济增长的区间目标,淡化单一目标,注重经济运行的整体质量。也就是说,观察经济运行表现,除了经济增速这一总体性指标,还需具体看支撑这种增速的各分项指标,根据这些指标的变化趋势来判断经济运行的大趋势。
综合分析可以看出,减速趋缓的中国经济稳中向好态势未变,特别是与发展质量有关的多项指标得到改善:前三季度,关系民生与消费增长的居民可支配收入增速继续加快,扣除价格因素实际增长7.5%;投资结构持续优化,民生、基建和高端产业中的短板领域投资实现了高增长;第三产业增加值占GDP的比重为52.9%,在经济中发挥的作用进一步加强。同时,“去产能”和“去库存”继续收效,全国工业产能利用率比上年同期提高3.5个百分点。
党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。今年前三季度国民经济稳中向好、质量不断提高的态势再次证明了这一点。这一切,更有利于推动经济持续健康发展,也为完成全年经济发展6.5%左右的增长目标奠定了坚实基础。甚至可以说,在实际当中争取更好的结果也将是预料之中的事。
更为重要的是,在党的十九大报告中,党中央对我国社会主要矛盾的提法出现了36年来的首次变化:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对此,习近平总书记强调:“我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益。”这意味着,政府这只“看得见的手”未来主抓的内容也将会有所调整,不可避免地会影响社会经济生活的方方面面。
根据党的十九大报告对未来蓝图的设计,结合国家政策的可能变化,预计国民经济“增长减速+质量改善”的发展特征还将延续。因此,以建设现代化经济体系为指引的中国经济,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革,着力加快建设协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,才能不断增强国民经济发展的创新力和竞争力。
(作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员)