新华社北京9月25日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（以下简称《意见》），决定自2016年1月1日起，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度。这是全国层面首次建立残疾人专项福利补贴制度，将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，成为保基本、兜底线的重要民生保障制度。
《意见》由四部分内容组成，从总体要求、主要内容、申领程序和管理办法、保障措施等方面，对残疾人两项补贴制度进行了明确定位和整体设计。
