特朗普上台,俄美关系真的会开启破冰之旅吗?

来源:中国军网作者:代谨思  张杰责任编辑:杨红
2016-11-28 22:59

9月10日,在瑞士日内瓦,美国国务卿克里(左)和俄罗斯外长拉夫罗夫出席联合记者会,宣布达成叙利亚停火协议。

安全定位迥异,无法撬动冲突对立的“杠杆”

俄美两国对国家安全的界定有着重大差别,美国将一切对美可能造成潜在威胁的国家都视为国家安全威胁,而俄罗斯的国防政策依然是基于防御性的,主要任务是保卫国家主权和领土完整以及维护周边战略缓冲地带稳定。目前,俄罗斯依然被美国视为国家安全的三大威胁之一。在这样的对外军事政策的指导下,俄罗斯作为美国在欧洲最主要的军事对手的地位不会改变,美国不可能突然之间改变国家安全的定位,将俄罗斯视为和平友好发展的战略伙伴。

事实上,尽管特朗普上台后会实施战略收缩,将更多的战略精力投入到国内经济发展上来,但并不意味着美国军费削减和军事实力收缩。相反,特朗普更加注重军事实力在国家发展中的重要作用,已经明确提出要大幅度提高军费开支,特别是舰艇数量要从目前的274艘提高到350艘,重塑美国的军事力量。在这样的背景下,俄罗斯要想掌握军事博弈主导权,加强俄军事力量建设和国家安全投入将成为必然选项,甚至不排除地区新一轮军备竞赛将会风起浪涌。

国际格局制约,无法刷新地缘政治的“蓝图”

研判俄美关系的发展,必须将两国置于国际格局的宏观大局中来分析。当前“一超多强”的世界格局并未发生根本转变,大国和以大国为核心的国家集团在较长时间内依然还是维持世界战略态势平衡的主要力量。

目前,以北约为主导的军事东扩和以欧盟为主导的经济挤压,依然是横亘在俄罗斯与欧洲之间不可逾越的鸿沟。事实上,美国是这一武一文策略的始作俑者。作为跨大西洋集团的盟主,美国显然不可能在欧洲与俄罗斯的对抗中倒向俄罗斯,甚至美国与俄罗斯走得太近也会失去欧洲的信任,必将付出不可挽回的战略代价。因此,这将意味着美国在缓和与俄罗斯的关系时,决不会突破丧失对欧洲的控制力这一底线。

同样,在亚太地区,日本和韩国也将美日同盟和美韩同盟作为各自外交政策的重要基石。朝核问题不但没有解决反而愈演愈烈,南海东海同时波谲云诡、战云隐现,依旧是美国在东北亚和西太平洋地区攫取地缘政治利益的惯用手法。短期内,美国不可能突然放弃苦心经营多年的战略利益而撤离亚太,所以,特朗普所谓的“战略收缩”只可能是手段和策略上的调整,而非实力不逮导致的被迫向孤立主义回归。与此同时,由于俄罗斯“双头鹰”战略的深入推进,俄在远东地区的战略投入将逐步加大,不可避免地将与美国的亚太战略发生冲撞。这些都说明,俄美关系冰冻三尺非一日之寒,要想真正实现破冰,自然也远非一朝一夕就能做到。

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