俄罗斯加强战略力量建设、展示核实力的动作，看似咄咄逼人，实则是维护国家安全、保持国家尊严的需要——
俄罗斯缘何强调核威慑
■陶祥军
日前，俄罗斯两家电视频道播出了一段“泄密视频”，相关画面清晰显示，俄罗斯正在研究可携带核弹头的鱼雷。此前不久，包括俄罗斯战略导弹部队在内的俄军数支力量还举行了大规模导弹发射演习，虽然俄声称演习目的是对俄军的指挥系统进行检验，但不少评论认为，这是一次针对大规模全面“核摊牌”的演习，俄罗斯通过这次演习提醒西方国家，其仍具备强大的全面核战争能力。
无论是前苏联，还是俄罗斯，都非常重视核威慑力量建设。冷战期间，苏联长期保持着庞大的核武库。苏联解体后，俄罗斯不仅继承了其核武遗产，也继承了核威慑思想。俄罗斯总统普京曾将俄核武器比喻为“熊的牙齿和爪子”，称“一旦熊失去牙齿和爪子，就会变成一只毛绒玩具”。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席普什科夫则更加直白地指出，北约不会进攻俄罗斯，“唯一原因是我们有核武器”。
在这样的思想指导下，俄罗斯在对武器装备进行信息化、现代化改造的过程中，投入大量人力物力财力，努力实现核力量的升级换代。其中，“白杨-M”洲际战略导弹有“导弹防御系统克星”之誉，其升级版“亚尔斯”洲际弹道导弹，以其超强机动能力和分导式核弹头，更被视为俄罗斯抗衡美国的“撒手锏”。通过信息化改造的战略轰炸机、核潜艇等核打击平台，也在陆续更新换代。这样的努力，在战略上也收到相应的效果。
其实，强调发展核武器，尤其是把洲际弹道导弹作为军备优先发展方面，对俄罗斯而言，很大程度上是不得已而为之。据俄罗斯媒体报道，俄大量的洲际弹道导弹即将到达服役年限，到2020年，在役的核弹头数量将减少一半。因此，俄总统普京宣布将在今年内新增40枚洲际弹道导弹的动作，在许多分析人士看来，只是对因老化而日益缩减的洲际弹道导弹库的一种正常补充，从而使俄核武库维持一个适当规模，保持对美国的核平衡，这更多的是出于俄维护国家安全、保持国家尊严的需要，既谈不上核武库的扩充，更非要进行所谓的核竞赛。
同时，俄加强核力量建设，也是对自身常规武器装备劣势的一种弥补。2010年12月，俄总统批准了《2011-2020年国家武器纲要》，这份雄心勃勃的武器装备发展十年规划，曾计划投入20万亿卢布用于武器装备更新。但如今时间近半，却只完成了最初预想30%的任务量。要在未来五年中完成其余70%的任务量，情况并不乐观。
这其中，最大的压力来自财政预算。由于国际油价连续下跌，西方持续实施经济制裁，俄经济从2014年中期开始就陷入停滞，2015年经济预期将萎缩3%。鉴于经济发展前景和财政预算状况尚不明朗，俄军事工业委员会决定将下一份国家武器纲要的拨款额度从55万亿卢布压缩到30万亿卢布，发布时间也从原定的2015年推迟到2018年。
此外，军工企业科研生产能力不足，也严重阻碍俄武器装备现代化规划的顺利实施。上世纪90年代的结构性破坏，以及长期的订货不足，使得俄国防工业整体实力大不如前。更严重的问题是人才紧缺，由于待遇不高，人才流失严重，国防工业领域工作人员的平均年龄达50岁左右，其知识结构和科研能力不足以支撑有关计划的落实。在这种情况下，俄罗斯强调核威慑战略，也是意在弥补其常规武器的不足，维持同美国的基本战略平衡，从而更好地维护自身安全和利益。
(作者单位：解放军外国语学院)
