坚决打赢军事政策制度改革攻坚战
——军队代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之三
■解放军报记者 王卫东
5月26日，习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时发表重要讲话指出，这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实际检验，充分体现了改革成效，同时也对改革提出了新要求。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减，扭住政策制度改革这个重点，统筹抓好各项改革工作，如期完成既定改革任务。
“军事政策制度改革重在解决同新时代、新使命、新体制不相适应的政策性问题，这一步必须走好走实、善作善成。”军队代表委员一致表示，牢记习主席嘱托，强化使命担当，周密组织实施，有力有序推进，坚决打赢深化国防和军队改革这场攻坚战，确保如期完成既定改革任务。
统一思想行动，坚持方向不变
“人民军队在抗疫斗争中表现出色，得到习主席高度褒奖，从后勤保障角度看，这是军事政策制度改革释放巨大效能的体现。”火箭军后勤部部长王启繁代表感慨，抗疫斗争时间紧、任务重、要求高，全军官兵闻令而动，人员、物资精准到位，没有科学高效的制度支撑是难以实现的。
代表委员一致认为，此次军事政策制度改革力度大、创新性强，任务艰巨繁重，必须扎实做好统一思想工作，有针对性地搞好宣传教育，引导广大官兵坚定自觉拥护改革、支持改革、投身改革，最大限度凝聚改革正能量。
“思想不统一，步调就会不一致；认识不到位，行动就会不自觉。”第72集团军政委王文全代表认为，越是改革攻坚关头，越要深入学习领会习主席在中央军委政策制度改革工作会议上的重要讲话精神，把握其丰富内涵和深厚意蕴，搞清“为什么改、改什么、怎么改”等重大问题，把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席决策部署上来。高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽责任，确保政策制度制定执行不走形、不变样。
“不论深化国防和军队改革怎么推进，党对军队的绝对领导这一建军之本、强军之魂，都不能有丝毫动摇。”火箭军某旅高级工程师谭清泉委员坚定表示，要通过军事政策制度改革，强化党对军队的绝对领导，把党领导军队的一系列根本原则和制度搞得更加成熟。
狠抓责任落实，坚持道路不偏
一分部署，九分落实。军事政策制度改革贵在落实、难在落实，成也在落实。
这次军事政策制度改革，主要包括深化我军党的建设制度改革、创新军事力量运用政策制度、重塑军事力量建设政策制度、改革军事管理政策制度。这4个方面集领兵、用兵、养兵、管兵于一体，适应新时代、新使命、新体制要求，涵盖军事实践活动各领域各方面。
“军事政策制度改革能不能落实好、落实到位，事关深化国防和军队改革整体成效。”军队代表委员普遍认为，推进军事政策制度改革，各级应按照职能和任务分工，抓好相关政策制度研究论证，抓好政策制度拟制和落实工作，抓好政策制度细化落地工作，确保政策制度质量。
“军队是为战争而存在的，军事改革的出发点和归宿都是解放和发展战斗力。”中部战区副参谋长谭民代表感慨，这次军事政策制度改革，坚持以战斗力为唯一的根本的标准，立起备战打仗的政策导向，构建服务能打仗、打胜仗的制度体系，促进战斗力竞相迸发、充分释放。
代表委员在交流中谈到，军事政策制度改革直接关系官兵切身利益和军心士气，涉及面广，非常敏感复杂，决不能急躁冒进。陆军某部政委武仲良代表说：“要坚持从实践中来、到实践中去，对实践证明行之有效的新经验新创造，及时总结提炼，在政策制度层面固化下来。”
“确保各项政策制度改革切合实际、行之久远，必须紧紧围绕官兵在强军兴军中的主体地位进行。”山东省枣庄军分区政委韦昌进委员告诉记者，军事政策制度改革只有紧扣练兵备战，围绕官兵期盼，紧前推进、狠抓落实，才能经得起历史和实践的检验。
搞好统筹协调，坚持力度不减
根据部署，我军2020年前要完成各领域各系统主干政策制度改革，构建起中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架，2022年前要健全完善各领域配套政策制度，构建起比较完备的中国特色社会主义军事政策制度体系。
代表委员们表示，这个目标任务艰巨繁重，专业化程度高，立法周期长，跨部门、跨领域、跨军地统筹协调难度大。完成这么多政策制度的设计、配套、落实，必须搞好统筹协调，持续用力、久久为功。
如果说领导指挥体制改革重在“强大脑、健中枢”，规模结构和力量编成改革重在“强筋骨、壮肌肉”，军事政策制度改革则重在“通经络、活气血”。中央军委联合参谋部某局局长贾建成代表认为，加强全局统筹，搞好各方衔接，在军事政策制度体系框架下推进各项改革，确保改革整体联动，显得尤为重要。
两年多来，调整中国人民武装警察部队领导指挥体制、组建退役军人事务部、面向社会公开招考文职人员……深化国防和军队改革红利持续释放，官兵的使命感、获得感、荣誉感不断提升。谈起军事政策制度改革带来的可喜变化，陆军某旅旅长江勇西绕委员说，除了坚持改革急需、备战急用、官兵急盼原则，各级加强军地沟通协调形成合力，也是目前军事政策制度改革呈现良好局面的重要因素。
“鼓荡激情扬征棹，一路轻舟乘东风。”军队代表委员一致表示，有党中央、中央军委和习主席坚强领导，有全党全国各方面大力支持，有全军官兵共同努力，我们一定能够把军事政策制度改革任务完成好，不断开创新时代强军事业新局面。
