十三届全国人大二次会议现场 尹航 摄
3月5日上午,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。政府工作报告中这些内容与军人军队息息相关:
加强退役军人服务管理工作,维护退役军人合法权益。
李克强总理作政府工作报告指出,将多管齐下,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和培训。通过完善高职院校考试办法,鼓励更多的毕业生、退役军人、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。
落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老,基本医疗保险接续政策。
扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作,精心筹办北京冬奥会、冬残奥会,办好第七届世界军人运动会。
过去一年,国防和军队建设扎实推进,强军事业展现许多新气象新作为。新的一年,要继续以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。继续深化国防和军队改革。加强和完善国防教育、国防动员体系建设。深入实施军民融合发展战略,加快国防科技创新步伐。各级政府要大力关心支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。
政府工作报告极简版来了!只有600字
3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:
一、去年成就
国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。
城镇新增就业1361万人。
农村贫困人口减少1386万。
为企业和个人减税降费约1.3万亿元。
关税总水平由9.8%降至7.5%。
17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。
还要保持清醒:
外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。
二、今年目标
国内生产总值增长6%-6.5%。
城镇新增就业1100万人以上,调查失业率5.5%左右,
登记失业率4.5%以内。
居民消费价格涨幅3%左右。
农村贫困人口减少1000万以上。
单位国内生产总值能耗下降3%左右。
三、今年重点工作
减税降费:将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
就业:首次将就业优先政策置于宏观政策层面。
消费:继续执行新能源汽车购置优惠政策。
投资:完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
金融:设立科创板并试点注册制。
促进多层次资本市场健康稳定发展。
精准脱贫:加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。
污染防治:二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
教育:中央财政教育支出安排超过1万亿元。
医疗:降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。
提速降费:移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。
开放:缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。
协调发展:长三角区域一体化发展上升为国家战略。
详情请看记者
从会场发回的报道
【李克强总理在政府工作报告开篇,对过去一年工作进行了概括总结】李克强总理在政府工作报告开篇,对过去一年工作进行了概括总结。他说,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职的第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。(记者尹航)
【解读报告·成就2018:经济运行保持在合理区间】2018年,我国国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。在近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。(记者尹航)
【解读报告·成就2018:发展新动能快速成长】过去一年里,嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。(记者尹航)
记者尹航 摄
【解读报告·成就2018:改革开放取得新突破】国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。
【解读报告·成就2018:三大攻坚战开局良好】防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。
【解读报告·成就2018:人民生活持续改善】居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。
【数字2018】乡村振兴战略有力实施,粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。新型城镇化扎实推进,近1400万农业转移人口在城镇落户。(记者欧阳浩)
【数字2018】 新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。(记者欧阳浩)
【数字2018】坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元,加快新药审评审批改革,17种抗癌新药大幅降价并纳入国家医保目录。(记者欧阳浩)
【中国的发展没有过不去的坎】李克强总理在政府工作报告中说,回顾过去一年,我们面对的是深刻变化的外部环境,面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战,面对的是两难多难问题增多的复杂局面。经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。
【人民群众追求美好生活的愿望十分强烈】综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期,拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力,人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会改变。(记者欧阳浩)
【盘点中国特色大国外交新成就】成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。同主要大国关系总体稳定,同周边国家关系全面发展,同发展中国家团结合作纽带更加牢固,中国致力于促进世界和平与发展,作出了世人共睹的重要贡献。(记者欧阳浩)
【决不让基本民生保障出问题】积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点;财政赤字2.76万亿元,其中中央财政赤字1.83万亿元,地方财政赤字9300亿元。适度提高赤字率,综合考虑了财政收支、专项债券发行等因素,也考虑为应对今后可能出现的风险留出政策空间。今年财政支出超过23万亿元,增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。改革完善县级基本财力保障机制,缓解困难地区财政运转压力,决不让基本民生保障出问题。(记者 庞清杰)
【稳增长首要是为保就业】稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。(记者 庞清杰)
【放水养鱼,实施更大规模的减税】实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。(记者 庞清杰)
【李克强:今年“三公”经费再压减3%左右】李克强总理作政府工作报告指出,今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。为此,中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%左右,“三公”经费再压减3%左右。(记者侯磊)
【李克强:今年安排地方政府专项债券2.15万亿元】李克强总理作政府工作报告指出,今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元。同时,继续发行一定数量的地方政府置换债券,并鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。(记者侯磊)
【李克强:扎实做好退役军人等重点群体就业工作】李克强总理作政府工作报告指出,将多管齐下,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和培训。通过完善高职院校考试办法,鼓励更多的毕业生、退役军人、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。(记者侯磊)
【李克强:推动降低过路过桥费用】李克强作政府工作报告指出,将深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货车不合理审批和乱收费、乱罚款。(记者侯磊)
【李克强:中小企业宽带平均资费再降15%,全国实行“携号转网”】李克强总理作政府工作报告指出,今年中小企业宽带平均资费将再降15%,移动网络流量平均资费再降20%以上,并在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。(记者侯磊)
【大力发展养老特别是社区养老服务业】李克强总理作政府工作报告指出,我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税收减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。(记者宫玉聪)
【教育助脱贫】李克强总理作政府工作报告指出,开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好教育这个阻断贫困代际传递的根本之策。(记者宫玉聪)
【近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上】李克强总理作政府工作报告指出,要稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。(记者宫玉聪)
【释放市场活力和社会创造力有实质举措】加快国资国企改革,依法处置“僵尸企业”,电力、油气、铁路等垄断行业要将竞争性业务推向市场。构建亲清新型政商关系,促进民营经济发展升级。以服务实体经济为导向。加强金融风险监测预警和化解处置。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【推动全方位对外开放,对自身合法权益坚决维护】引导加工贸易转型升级、向中西部转移。加大吸引外资力度,允许更多领域实行外资独资经营。增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。继续推进中美经贸磋商。对作出的承诺认真履行,对自身合法权益坚决维护。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【更好保障和改善民生】抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”。大病保险报销比例提高到60%,对药品疫苗违法者严惩不贷。继续提高退休人员基本养老金。加强困境儿童保障。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【实施癌症防治行动,抓紧落实异地就医直接结算】推进癌症预防筛查、早诊早治和科研攻关。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【更好保障和改善退役军人待遇】落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老,基本医疗保险接续政策。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【社会治理重心向基层下移】构建城乡社区治理新格局。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作,及时解决群众合理诉求。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【推进扫黑除恶,守好人民平安生活】深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题,坚决守护好人民群众的平安生活。(中国军网记者曲延涛、李景璇、李鹏)
【把政府活动全面纳入法治轨道】李克强总理在政府工作报告中强调,坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。(军报记者费士廷)
【政府干的,都应是人民盼的】李克强总理在政府工作报告中强调,要坚持科学、民主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见,使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推进政务公开。(军报记者费士廷)
【对一切违法违规的行为都要坚决查处】李克强总理在政府工作报告中强调,全面落实行政执法责任制和问责制,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。(军报记者费士廷)
【一体推进不敢腐、不能腐、不想腐】李克强总理在政府工作报告中说,深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。(军报记者费士廷)
【李克强:让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来】李克强总理作政府工作报告指出,各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。同时,健全激励约束机制和尽职免责机制,营造愿干事、敢干事、能干成事的环境。(记者侯磊)
【今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上】李克强总理今天在政府工作报告中说,衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。(军报记者费士廷)
【国防和军队建设扎实推进,强军事业展现许多新气象新作为】李克强总理在政府工作报告中说,过去的一年,国防和军队建设扎实推进,强军事业展现许多新气象新作为。(军报记者费士廷、尹航)
【贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练水平】李克强总理总理在政府工作报告中强调,贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。(军报记者费士廷、尹航)
【中国愿与各国携手合作、同舟共济,为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献】李克强总理在政府工作报告中说,加强与主要大国沟通对话与协调合作,深化同周边国家关系,拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济,为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。(军报记者费士廷)