APEC让巴布亚新几内亚不再神秘

来源:光明网作者:王传军责任编辑:伍行健
2018-11-14 10:05

南太平洋地区的最大岛国

巴新位于太平洋西南部,是南太平洋最大的岛国,岛屿面积为46万多平方公里,西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤,南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。巴新属于美拉尼西亚群岛,全境共有600多个岛屿,主要岛屿包括新不列颠、马努斯、布干维尔等。巴布亚新几内亚得于岛名,由巴布亚、新几内亚两大部分组成。据记载,新几内亚高地地区早已有人定居。

1511年,葡萄牙人发现新几内亚岛。18世纪下半叶,荷兰、英国、德国殖民者接踵而至。1906年,英属新几内亚交澳大利亚管理,改称澳属巴布亚领地。德属部分在第一次世界大战中被澳军占领,1920年12月17日,国际联盟委托澳管理,1942年被日本占领,1945年联合国将其重新交澳托管。1949年,澳将原英属和德属两部分合并为一个行政单位,称巴布亚新几内亚领地。1975年9月16日,巴布亚新几内亚独立。

资源丰富而经济落后

巴新资源非常丰富,蕴藏着世界级的能矿、农业、渔业、林业和旅游业资源。其中,金、铜产量分别列世界第11位和第10位,石油、天然气等能源资源也很丰富。矿产、石油和农业经济作物是巴新经济的支柱产业。近年来,巴新政局相对稳定,政府集中精力发展经济,使巴新经济实现连续15年增长,2017年国内生产总值增长率为2.2%。政府加大吸引外资的力度并取得一定成效,液化天然气项目、瑞木镍矿等投资项目均取得重要进展,为推动巴新经济持续增长发挥了重要作用。尽管如此,巴新仍是世界上最不发达国家之一,许多山区居民仍过着原始部落自给自足的生活。2018年联合国开发计划署(UNDP)人类发展指数显示,巴新在189个国家中列第153位,人均国民收入(GNI)为3400多美元。其中,37%的巴新人生活在国际贫困线(日均1.25美元)以下。

社会治安问题较为突出

巴新社会治安问题较为突出,导致保安业较其他行业发展迅速,保安们在社会中扮演着不可替代的重要角色。在商场、超市、银行、酒店、医院、企业等,保安们的身影无处不在。据当地媒体报道,2016年,在巴新安保产业管理局(SIA)注册的安保公司就有474家,雇佣3万多名保安人员,此外,还有没在SIA注册的200多家安保公司,雇佣的保安也有8000多名。另据业内人士估计,由于巴新今年举办APEC会议,过去两年来安保公司与保安人员都大幅增加,整个安保行业的保安人数可能已超过5万人。尽管如此,APEC莫港会议期间,由于几十个国家的一两万人一下出现在莫港,肯定会出现保安车“一车难求”的情况。

与国内保安不同的是,这里的保安不属于物业,其实是保镖,他们主要的职责是保护被保护人的安全,必要时他们会随身携带枪支。外国人是抢劫团伙的重点目标。因此,外国人一抵达莫港的国际机场,一般都会雇佣一辆保安车,而一辆保安车一般都会有两个保安陪同,即使离开酒店或驻地只有几分钟的路程,也需要保安跟着,否则随时都有遭遇抢劫的危险。如果出远门或到街上逛逛,可以雇上一辆保安车护行,你可以选择坐在保安车里,或让保安车跟在自己车子的后面。保安车车身上会有明显的保安公司的标志,而且护行的保安都会佩戴枪支,可以起到震慑作用,一般情况下都不会出现安全问题。

知情人士介绍说,在首都莫港,警察人数不到1000人,但抢劫等犯罪团伙人数可能超过四五千人,而且警察部门缺少巡逻车、子弹等,这也是首都地区持枪抢劫频繁发生的原因之一。此外,巴新经济落后,失业人数较高也是导致社会治安恶化的重要原因。

巴新民众迫切求变

为报道APEC会议及习近平主席对巴新的国事访问,记者两次来到莫尔斯比港进行采访。通过近一个月与巴新政府官员及当地民众的接触,巴新求变的迫切心理给记者留下深刻印象。APEC事务部长特卡琴科等官员对记者表示,巴新拥有极为丰富的矿产、能源、渔业等资源,但仍是世界上最不发达的国家之一,巴新政府需要改变这种状况,奥尼尔总理正带领巴新人民寻求一种与过去不同的发展模式,努力实现巴新人民的富强梦。在APEC国际媒体中心工作的米歇尔对记者说,一些西方国家不希望看到巴新强大独立,只想让巴新永远依附他们,这也是巴新几十年来一直无法摆脱贫穷落后的症结所在,巴新现在必须争取独立的发展道路。

在中国港湾巴新分公司从事人力资源管理的马当娜接受记者采访时称,非常幸运能够在中国港湾这样的国际一流公司工作,“中国港湾的管理、生产能力及效率都是一流的”,亲眼看到了中国港湾等中国公司给当地道路等基础设施建设带来的巨大变化,“作为巴新当地百姓,我们真心期待更多的变化,特别期待中国国家主席的到访给巴新带来更多更好的变化”。

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