上海合作组织成员国元首理事会下月即将在青岛举行。这是上海合作组织正式扩员后的首次峰会,也是今年我国重大主场外交活动之一,必将开启上海合作组织发展壮大的新征程。
2001年成立以来,上海合作组织走过了不平凡的发展历程,成为具有广泛影响的综合性区域组织。成员国全面推进各领域合作,在国际和地区事务中积极发挥建设性作用,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。其中,防务安全合作始终是上海合作组织全面合作中的重要支柱和亮点。
17年来,上海合作组织防务安全合作机制逐渐完善、内容不断充实、影响持续扩大,特别是打造了“和平使命”系列军事演习、“和平号角”军乐节等军事文化品牌,为维护地区安全稳定作出了积极贡献。同时,上海合作组织成员国在反恐、网络安全、气候变化等非传统安全领域积极展开合作,成为地区乃至世界安全体系的重要组成部分。
特别是,上海合作组织坚定奉行上海五国通过签署和执行“信任协定”开创的安全合作模式。“信任协定”采用对话和协商谈判的模式解决边界纷争,是维护和平稳定、解决矛盾争议的有效手段,堪称当代国际关系史上化干戈为玉帛的创举。这一模式是“上海精神”的直接体现,不仅加强了各成员国之间的信任,维护了共同的安全利益,而且对推动朝核问题、中东问题等热点问题的解决提供了示范和借鉴,成为上海合作组织为世界和平与安全作出的独特贡献。
当今世界正处在大发展大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,国与国相互联系和依存更加紧密。然而,不稳定性不确定性风险、政治紧张局势、地区性危机和冲突依然存在,以单边制裁为手段对主权国家进行政治经济施压的不良企图仍在继续,恐怖主义、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全挑战加剧蔓延,需要国际社会采取集体行动共同应对。在这样的背景下,上海合作组织加强防务安全合作具有更直接的现实意义。
不久前在北京举行的上海合作组织成员国国防部长会议确认,加强防务安全合作应树立共同、综合、合作、可持续的安全观,进一步发展和完善合作机制,拓展新的合作领域,探索新的合作形式,落实《上海合作组织成员国国防部2018-2019年合作计划》,致力于为各国发展战略对接营造良好的安全环境,推动构建人类命运共同体,建设公平的、稳定的多极世界格局。
历史的车轮滚滚向前,发展的步伐永不停歇。已经走过17年历程的上海合作组织,将继续秉持“上海精神”,吹响嘹亮的“和平号角”,在互信互利、平等协商基础上,共同规划防务安全合作发展蓝图,深化防务安全领域务实合作,切实增强抵御现实威胁的能力,为确保地区长治久安和繁荣昌盛作出应有贡献。(杨育才)