政策沟通:以坦诚合作赢取政治互信
“一带一路”构想的提出,引起国际社会密切关注。理解期待固然是主旋律,却也混杂着不和谐的音符。为消除疑虑、坦诚合作,中国拿出了最大诚意。
从2013年9月至2016年8月,习近平主席累计出访30多个国家,参加多场重要国际会议,行之所至,对“一带一路”的阐释与宣介几成“标配”。
有对宗旨与理念的强调——
“一带一路”,是“发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议”,“旨在同沿线各国分享中国发展机遇,实现共同繁荣”。
中国“坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家”。
有对内容与重点的介绍——
“携手打造‘绿色丝绸之路’、‘健康丝绸之路’、‘智力丝绸之路’、‘和平丝绸之路’,造福沿线国家和人民。”
“以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通,实现经济共荣、贸易互补、民心相通。”
有对具体操作与路径的勾画——
“把对话当作‘黄金法则’用起来,大家一起做有来有往的邻居。”
“共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构”“由易到难、由近及远,以点带线、由线到面,扎实开展经贸合作,扎实推进重点项目建设”……
不是“独角戏”,而是“大合唱”;不是私宅“后花园”,而是共享百花园;不是“私家小路”,而是“阳光大道”;不要“交而恶”,而要“交而通”……在破与立、正与反、扬与弃的对比中,习近平主席“绵绵用力,久久为功”,一个个妙喻如春风拂面,清朗而有力,把共商、共建、共享的合作理念,“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”要义,刻印在沿线国家人民心里。
一面对外宣介推广,一面在内扎实布局。
2015年2月,由国务院副总理张高丽担任组长的“一带一路”建设工作领导小组成立;
3月,“一带一路”建设顶层规划——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布,就框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势等予以明确说明;
2016年3月,“一带一路”列入“十三五”规划;
8月,推进“一带一路”建设工作座谈会召开,习近平主席详析意义、总结进展,并提出八条实施要求;
2017年1月,国家发改委同外交部、环境保护部等13个部门和单位,共同设立“一带一路”PPP工作机制……
蓝图一笔笔绘就,认同一步步增加,政策对接逐渐推进。
2016年9月8日,李克强总理到访老挝,中老双方签署谅解备忘录,决定加快“一带一路”倡议同老挝“变陆锁国为陆联国”战略的有效对接。
今天,“一带一路”已得到100多个国家和国际组织积极响应,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,加强互联互通、产业合作、金融支持。哈萨克斯坦“光明之路”、土库曼斯坦“强盛幸福时代”、波兰“可持续发展计划”等国家战略与“一带一路”找到了契合点。
“‘一带一路’已经成为迄今最受欢迎的国际公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台。”外交部部长王毅表示。