西宁市秉承拥军优属、拥政爱民的优良传统，以巩固和发展双拥模范城成果为基础，以发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力为目标，双拥工作由点到面纵深推进，呈现出军地重视合力强、宣传教育氛围浓、拥军优属思路新、拥政爱民力度大、优抚政策落实全、军民共建成效实的特点，“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系得到进一步巩固和发展。西宁市连续七次荣获全省双拥模范城、连续六次荣获全国双拥模范城称号。
六大做法
谋划双拥新格局
做法一
落实“12345”双拥领导责任制
核心：高度重视、完善机制，增强双拥工作凝聚力。
全市各级党委、政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，切实加强对双拥工作的组织领导，全面落实“12345”双拥工作领导责任制。
“1”是把双拥工作作为“一把手”工程，各级主要领导挂帅审定双拥工作计划，落实双拥工作任务，形成了党政军主要领导亲自抓双拥工作的新格局。
“2”是建立健全“两级”组织机构，2012年，配齐配强了市、区（县）两级双拥工作领导小组办公室专职副主任，成立了组织机构，落实了双拥工作人员、编制和经费。
“3”是各级双拥工作领导小组抓工作落实做到“三化”，即定期召开领导小组会、议军会、军地联席会、军政座谈会制度化，军地双方研究双拥工作思路、共商共建大计、破解工作难题经常化，党政军协调、交流、沟通双拥工作常态化。
“4”是把双拥工作写入政府工作报告做到“四纳入”，即纳入各级党委和政府议事日程、纳入社会经济发展和部队建设总体规划、纳入年度目标管理责任制和领导干部实绩考核范围、纳入文明城市创建和民族团结进步创建活动的重要内容。
“5”是推进双拥工作做到“五个到位”，即机制措施到位、宣传教育到位、履行职责到位、政策落实到位、创新创绩到位。
目前，全市形成了党政军“三位一体”、群众团体组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作领导体系和组织网络，建立双拥工作领导小组520个，拥军优属工作领导小组561个，拥政爱民工作领导小组312个，各类拥军服务组织网点1686个，结成军民共建对子126个，军民共建基地52个。
