山东东营，黄河入海口，共和国最年轻的一片土地。这里不仅有亚洲最大湿地，全国第二大油田，同样也是一片崇军尚武的热土，古有闻名中外的“兵圣”孙武，近有垂名青史的山东省最早的4个农村党支部之一——刘集支部。近年来，伴随着新兴城市经济腾飞，东营军地用真情创造了社会化拥军、军民融合发展等独创的“东营样本”双拥新模式，谱写了新时代双拥新篇章。
凝聚社会民众之力，拓展社会化拥军新路
八一前夕，东营市委、市政府收到了驻地部队的感谢信，盛赞拥军活动“齐鲁大地军民鱼水情深，双拥共建之花根深叶茂”。
“东营市社会化拥军的创新之举，发轫于一次军地走访调研活动”谈起社会化拥军工作，东营军分区政委何学民感慨地说。2009年初，两次荣膺“全国双拥模范城”称号的东营市领导，带着真诚走访了驻地的16个“小散远”部队，问询官兵对拥军新诉求，寻求创新拥军新举措。调研回来后，全市军民合力开展“爱民固边大走访、拥军强基送真情”活动，打造独具东营特色的“拥军品牌”。
“拥军强基送真情”活动恰似一缕春风，激活了东营市社会化拥军的一池春水。“电力彩虹进军营”为驻地部队送来了“普惠”光明；“好米好面送军营”让官兵品尝到了“营养快线”；“免费拥军专线”让军人军属搭乘上了便捷的“绿色通道”；片片《法律援助绿卡》架起了军地“连心桥”；“十送十进”活动，让驻守边疆哨卡的东营籍战士享受着家乡用法情编织起的祥云、蓝天。广大驻军官兵沐浴着“民间拥军、企业拥军、行业拥军、社区拥军、慈善拥军”的惠风，掀起了信息化大练兵的热潮。
创新共享服务机制，提高优抚对象幸福指数
在革命战争年代，东营市涌现了“父送子、妻送郎、兄弟争先上战场”踊跃参军参战的动人场面，也留下许多军烈属和优抚对象。2009年底，东营市的重点优抚对象达1.36万人，高于全国全省比例。
“饮水当思源，不论什么时候，都不能忘记他们。”为让老功臣们享受到信息化带来的快捷服务，市民政局与山东大学联合研发出了“东营市民政信息管理系统”，建立了优抚信息管理一站式服务平台；制定完善了《东营市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》等12个规范性文件；建立了优抚对象医疗定额补助、大病救助机制一站式及时结算服务程序；启动了“爱心住房”基金，使420多名老八路、老复退军人住上了宽敞明亮的“小康楼”和生活设施齐全的“光荣屋”。
针对退役士兵、随军家属、军人子女入学和军队退休干部等在接收安置上面临的新情况新问题，东营军地有关部门登门问计，调研论证，创造性地提出了“军队转业干部安置实行择优选岗，退役士兵安置实行多项选择，随军家属安置实行分类保障，军人子女入学安置实行优先办理，军队退休干部安置实行跟进服务”的“五项安置”模式。近3年，全市妥善安置转业干部116人，随军家属91人，退役士兵和转业士官5413人，优先安置军人子女入学217名，17名军人子女在中考时享受加分优惠待遇。
推进融合发展战略，力促富民强兵并蒂绽放
随着“黄蓝”战略深入推进，东营市成为山东省区域发展重要增长极，发展速度和经济总量跃居全省前列，为推进部队战斗力提供了广阔的空间。近年来，东营市积极把区位优势、科技优势、人才优势转化为军民融合发展的资源优势。
东营市历届领导秉承着“凡是涉及部队建设的事带着真情办，凡涉及国防建设的事特事特办”的理念，聚焦强军抓拥军，服务打赢求实效。地处青岛市的山东省边防总队因驻地地幅狭小，无法满足部队训练保障需要，经多次考察论证，确定选址落户东营市。2013年1月，该基地营区迁建报告申递到市委后，市委常委会将部队征地工作列入议事日程，并要求国土局、规划局等有关职能部门简化程序，在最短时间内完成训练基地迁址新建用地的办理。
既要拥军惠军，又要利民富民，推进军民互利融合发展。东营市建立“科技拥军农艺实验基地”和“国防科技基地”，众多高新技术企业步入军品研发和生产领域，涌现出了一批优秀企业和优质产品。打造军工产品，犹如一部高效引擎，驱动着东营40多家大中型企业的技术研发和生产发展，使其在实现自身跨越发展的同时，也为部队战斗力建设提供了技术和物质支持。
