支持基础设施建设 义不容辞
保护军事设施安全 责无旁贷
■欧伟威 王从波 本报特约记者 何武涛
骄阳似火,清脆的枪声此起彼伏,湖北省黄石军分区组织的实弹射击训练,在民兵训练和装备仓库综合基地如火如荼地进行。该军分区领导指着修葺一新的基地感慨地说,这背后有一桩军民融合深度发展的故事——
该基地于上世纪90年代改造后一直使用至今,训练场地和主体工程陈旧、配套设施已不能满足平时训练需求。但总体改造需上千万费用,军分区只能每年修补一点点,首先满足训练需求。
2012年,武黄城际铁路开始规划动工,约有1.8公里的路段,计划从这个基地附近上空穿过。而铁路建成后,势必会给基地的安全管理带来不利的影响。
对此,军地双方在两套解决方案之间展开了讨论。一个是铁路重新规划,绕道建造,约增加整个工程10%的造价;一个是军分区基地重建,但涉及土地、拆改、搬迁、工程手续繁杂,且武器装备转运存放需经过严密论证,武黄城际铁路通车时间需延后。
在一次协调会上,军分区政委杨小平提出建议:支持利国利民的基础设施建设,军队有责任有义务,但是对军事设施的保护也同样义不容辞。如能把基地改造方案纳入工程建设规划,铁路不需绕道,基地也不需搬迁,可谓一举两得。
建议一拍即合!随即,军分区邀请军地相关专家,对武黄城际铁路建成通车后对训练基地和装备仓库安全警戒、设施管理、房屋影响等方面进行了风险评估,出具了权威认证的评估论证报告;城际铁路建设部门按照《军事设施保护法》的相关规定,将训练基地和装备仓库的翻新改造,以拆迁赔偿的方式纳入规划,一同建设。
改造方案很快得以实施落地:新修钢筋混凝土背复围墙;对民兵武器装备仓库进行全面加固整修,加盖混凝土防水坡屋顶,加厚防潮地坪,完善高压脉冲电网、红外感应、双控门禁、手动报警等系统;在射击场顺地势走向新建多道滚水坝,铺设纵向地下排水管网,解决雨天积水问题;新建战术场、运动跑道为一体的综合训练场地。
目前,综合基地改造建设已全面竣工并投入使用,武黄城际铁路也顺利按计划通车。
编辑点评
搭上顺风车 走好融合路
没花冤枉钱,基地换新颜。这件事,让黄石军民对推进军民融合深度发展有了更深层次的认识。
我们常说,国防建设要搭上经济社会发展的顺风车。这是实现富国和强军相统一的重要途径,也是加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局的必由之路。
军民融合不是一个单位、一个系统、一个行业的事,而是政府、军队和社会共同的事业。当前,国防与军队建设正处在战略机遇期和矛盾凸显期,许多新问题新情况层出不穷。这就需要军地双方摒弃各自为战、各主一方的守旧思维,坚持问题牵引,拿出思路举措,以强烈的责任担当推动问题的解决,正确把握和处理经济建设和国防建设的关系,使两者协调发展、平衡发展、兼容发展,推动军民融合式发展迈向更深层次。(韩国贤)