司法拥军暖兵心
——广西壮族自治区凭祥市人民法院推动涉军维权工作创新发展纪实
■尚绪杰 冷应洪 黄振睿
广西壮族自治区凭祥市，位于祖国的边陲，是全国闻名的双拥模范城。守卫在这里的人民子弟兵，为边境的安宁与稳定做出了突出贡献。
作为司法拥军模范单位，凭祥市人民法院维护国防利益、关爱军人军属、支持部队建设的实际行动，犹如汩汩清泉，滋润着人民子弟兵的心田。近日，在中南五省（区）涉军维权工作协作中心第六次联席会上，该院介绍的涉军维权工作经验，受到军地代表的高度赞誉。
凭祥市驻军驻警多、兵种多、战线长、驻兵点高度分散，官兵战备、训练、执勤和管边控边任务繁重，更加凸显出涉军维权工作的重要。2013年1月，一名外商拟在该市投资兴建一家电子企业，在军地联合审核时被亮了红灯。原来，这家企业选址紧邻部队营区，对军事设施安全构成威胁。参加会审时，该院提出的意见获得通过，这家企业只好重新选址。
涉军纠纷发生在哪里，维权法庭就开到哪里。该院在立案、审判、执行等环节设立了3个“涉军维权合议庭”，并将合议庭成员的通讯名册发给驻军部队，以便及时倾听官兵诉求，保障涉军案件第一时间得到解决处理。
前不久，驻军某部进驻市郊新营区时，附近的两户人家拒绝搬迁，严重影响了部队正常训练管理工作。立案后，该院主办法官与对方当事人充分沟通，耐心宣讲相关政策法律，协调有关部门解决他们的实际困难，妥善解决了这一涉军纠纷。
为提高涉军维权案件处置效率，该院先后制订《涉军案件审理流程》《涉军案件权利须知》，在立案窗口设立军人维权通道，通过快审、快结、快执和优先立案、优先审理、优先执行“一路绿灯”，使涉军案件得到及时公正处理。
“涉军案件牵涉部队官兵大量精力，人民法院尽快结案执行，有利于官兵全力投入训练执勤中，这也是人民法院服务军队战斗力建设的具体体现。”该院院长艾静对笔者说。
该院依托政府网站，建立起集法律咨询、涉军纠纷受理、军人军属交流等多功能于一体的涉军维权综合信息平台，开设涉军维权专栏和电子信箱，开通涉军维权热线电话，公布法官和律师的联系方式等，使涉军维权搭上信息时代的快车。近年来，他们共受理接待军人军属来信来访35人次，走访驻军部队、送法进军营73次，开展法律讲座、法律咨询等活动37场次，组织部队官兵旁听庭审7场次，受教育官兵达2700余人次。
推动工作规范化发展，一直是该院开展涉军维权的一个着力点。他们建立健全涉军维权案件立案受理、审判管理、交办督办、信息报送、案件回访、军地联席会议等9项制度，为维护国防利益和军人军属合法权益提供了完善的制度保障。2012年5月，他们与边防部队签订涉军维权共建协议，每月组织一次涉军维权活动，确保涉军维权工作常态化、制度化。
