从2001年手电筒照明进行局麻下的急诊阑尾手术，解放军第八一医院与班戈县医院的帮扶关系已经持续了十五个年头。今天的班戈已经发生了巨大的变化，从县城的全景图就可以做出清晰的对比。
（图1是2001年8月，图2是2016年7月）
尽管十五年间双方往来互动频繁，技术帮带、人员进修，但是县医院除了工作人员数量和建筑面积方面有所增长外，尚没有明显的变化。
班戈县地处藏北高原，县城海拔4747米，属高原亚寒带半干旱季风气候区，气候寒冷，空气稀薄，四季不分明，冬长无夏，多风雪天。虽然地理环境恶劣，县医院却是藏北地区海拔最高、规模最大的卫生机构，今年被自治区列为第一个区域卫生中心建设单位，要求能够辐射周边三个县级单位（双湖县、尼玛县、申扎县）。为此第八一医院和县政府签订了新的五年援助计划，目标是把县医院建设成为一个二级医疗机构。
肩负着医院赋予的任务、县政府的殷切期望，医疗队的同志们到达班戈后，克服了高原反应的极度不适，一边帮助科室进行日常工作，一边调查了解医院的人员结构和运作情况。面对不如内地乡医院的基本情况，面对人心不稳的医疗队伍，大家寻找着复杂问题的突破口。在得知县政府将在新城区建设医院大楼的消息后，他们马上找来设计图纸，用两天时间摸清了大楼的系统布局和科室分布。并通过与医院方面的沟通，了解到医院方面还没有人员读懂图纸，尚不知晓大楼对医院运行的本质要求。针对这一情况，通过与县政府分管县长、卫生局长协调，决定通过大楼建设来推进二级医院的建设。
根据县医院目前的工作量和藏区医院的特点，对大楼设计图纸进行了布局的调整，使之更加符合将来的运作要求，降低运行成本。新大楼将拥有班戈县第一批4台电梯、拥有藏北高寒地区第一个医院信息系统以及第一台CT设备，医疗队将有关情况制作成幻灯片，借用小学的场地和设备，对全院医务人员进行讲解，特别是新大楼结构和运行方式对各种理念的改变。对于习惯了较为原始医疗工作状态的县医院人员，他们面对医疗服务理念的改变、医疗管理模式的改变、病人就医方式的改变、病人生活方式的改变，思想冲击是巨大的，认识过程也是需要时间的。
技术帮带面对的往往是比较单一的技术问题，面对的人群数量有限，相对的困难也比较容易克服。而战略帮扶面对的往往是系统问题，面对的人群数量众多，面对的困难需要协调各种政策资源才能有效克服，但是解决的是长远问题。任重而道远，第八一医院医疗队在班戈县医院的战略帮扶工作上才迈出了艰难的第一步。
