天津市滨海新区高校征兵宣传现场。王娇龙 摄(资料图)
拒服兵役者想参加高考却报不了名——
让法律成为不可触碰的高压线
两个月前,有一名曾经拒服兵役的青年,想参加今年高考,报名时却怎么也报不上,就打电话向山西省教育厅咨询。教育厅工作人员答复说,对你拒服兵役的处罚尚未到期。
山西省军区领导说,从教育厅反馈的情况看,全省上下对拒服兵役的处罚是实实在在地执行,没有打折扣。
依法对拒服或逃避服兵役进行处罚,让法律成为不可触碰的高压线,是山西省依法征兵的一个突出特点。
去年年初,山西省军区与省政府依照《兵役法》规定,联合对全省53名拒服兵役的青年进行了处罚,明确这些人员2年内不得升学、出国,参公企业招聘或公务员招考也不得招录。
与之同步,各市县也出台了相应的举措。
大同、吕梁、忻州等市对不登记、登记不应征、体检合格不走、入伍后又跑回来等实施阶梯式处罚,坚持依法依规对征兵工作进行全过程监督。
服兵役是责任更是义务,让逃避一时者后悔一世。2015年11月,山西寿阳县政府公众号公布,该县李某服兵役期间怕苦怕累,不参加正常训练,逃避服役,依法给予“罚款、不得录用为公务员、3年内不得为其办理工商营业执照、2年内不得升学”等9条处罚。有媒体说,这是该县开出的“最狠”拒服兵役罚单。
当然,要走好依法征兵之路,严格执法只是一个方面。采访中,许多参与兵员征集的干部也提出一些好的建议。
——要适应新形势新任务,进一步完善相关法律法规,推进征兵工作制度建设。针对兵役法规操作难度大、配套法律不尽完善的现象,相关立法部门应加快立法进程,特别是推动地方配套法规建设,编密法律的网眼,使征兵工作遇到挑战和困难时能有法可依。
——要深入普法,搞好政策法律宣传教育。知法懂法是依法征兵的前提。大家反映,要把兵役法规宣传纳入全民普法教育计划,纳入国防教育服务体系,并在宣传手段、方法、时机上动脑筋、想办法,把《兵役法》普及到千家万户,营造全社会关心、支持国防和军队建设的氛围,促进政府依法征兵、青年依法服役局面的形成。
——要严格执法,确保政策法律有效落实。一方面,加大执法监督检查力度,建立征兵执法调查制度、执法检查制度和事案查询制度,将执法监督的介入阶段,由事后监督发展为事前、事中、事后监督并重;执法监督的模式从突击性、被动的静态监督发展为动态的长效监督,并将执法的法律依据、执法程序、执法结果、举报办法和电话,一律向社会公布,接受社会监督。另一方面,要健全违法追究机制。进一步细化处罚标准、加大处罚力度,将拒绝或逃避兵役登记、因思想问题退兵人员情况纳入社会征信体系,在招录公职人员、办理出国(境)手续、升学转学等方面予以限制;对拒绝、逃避征集且拒不改正的应征公民,除原有不得录为公务员等处罚措施外,情节严重的,建议增加其他处罚条款,以此促进公民依法履行兵役义务。
依法征兵,任重道远。