善于进行战争设计，是一流军队的题中应有之义

战争设计：极目未来战争地平线

■袁 艺

要点提示

●现代战争设计，既要设计今天的战争，又要设计明天的战争和后天的战争。

●以我为主的战争设计，不是一厢情愿的战争设计，而是在搞透对手、自己、环境基础上的战争设计。

一流的军队设计战争，反过来讲，善于进行战争设计是一流军队的应有之义。战争设计，顾名思义，是对未来战争作战环境、作战力量、作战方法等进行预先谋划和前瞻设计，主要回答未来打什么仗、与谁打、在哪打、怎么打、怎么准备等一系列问题。战争设计通常依据国家安全战略和军事战略，预判未来战争形态演变趋势和军事威胁，以常态化的战争设计机制、规范化的战争设计流程、系统化的战争设计工具和工程化的战争设计管理，最终形成战争构想、作战概念、作战条令、作战方案、军事需求报告等系列产品。

紧跟时代，把握现代战争设计特点

有战争就有战争设计，战争设计并非好战，而是基于国家安全需求、着眼应对安全威胁而进行的战略运筹。从历史上看，正义战争与非正义战争，战争设计效果截然相反，日本《明治遗训》、德国《德皇雄图秘著》尽管对未来侵略战争作了精心设计，描绘了野心家侵吞世界的企图规划，但最终以可耻失败收局。《论持久战》是对中国人民抗日战争的设计，与后来实际战争进程几乎丝毫不差，反映了毛泽东军事思维高超的洞察力穿透力。进入信息时代，战争形态持续演变，现代战争设计呈现出新的特点。

战争设计主动性增强。以往战争设计，尤其是实力较弱国家军队的战争设计，被动应对当前威胁的多，主动谋划未来长远战争的少。现代战争设计，既注重应对当前紧迫威胁，也注重瞄准未来战争下好先手棋，以争取中长期军事斗争准备的主动。

战争设计专业性更强。现代战争设计不再是某个战略家军事家、某一参谋团队的奇思妙想，而是一项常态化的专项工作，战略部门、参谋机关、军事智库共同参与，有专门的组织、专业的团队具体实施。战争设计产品，是群体智慧的结晶，是系统工程的产物。

战争设计迭代速度加快。未来战争面貌日新月异，国际局势风云变幻，各种不确定性因素的增多，使得预测未来战争难度加大。现代战争设计注重迭代开发，战争构想、作战概念、作战预案、作战条令等滚动修订周期大大缩短，以适应情况的快速变化。

战争设计更加细致具体。以往战争设计通常比较概略，宏观战略层面设计多，微观战术层面设计少。现代战争设计，贯穿战略战役战术，直达作战体系的执行末端，形成了层次分明、内容衔接的系列化产品，体系性、完整性和可操作性明显增强。

找准坐标，廓清战争设计时间维度

战争设计是军事学与未来学相结合的军事预实践。从理论上讲，战争设计的时间跨度，是从下一刻开始延展至可预测的未来。现代战争设计，既要设计今天的战争，又要设计明天的战争和后天的战争。其时间维度由近及远，大致可分为近期、中期、远期三个时段。

5年内的近期战争设计，主要是针对现实军事威胁和具体作战对手，制定并适时滚动修订各战略方向作战方案，应对随时可能发生的战争，确保随时可以开战。通常是依据现有条件打仗，有什么样的武器就设计什么样的战争。拟制作战方案是战争设计最重要最核心的工作，是历史的“一次性闪光灯”，使用一次就展现一场战争的结局，留给历史的或是辉煌或是灾难。5到15年的中期战争设计，主要是通过预判国际战略格局演变，找出潜在军事威胁和作战对手，结合可能拥有的武器装备，针对性地创新作战概念和提出战争构想，并做相应的战争准备。15到30年的远期战争设计，主要是预测未来战略发展趋势、战争形态演变和军事技术发展远景，提出未来作战概念，目的是依据未来打什么仗，针对性地发展军事技术和武器装备。

不同时段的战争设计，需求牵引重点不同。近期战争设计在时间上与军队建设发展五年规划契合，应根据预先设计，提出军事斗争准备应优先满足的紧迫需求，在短期内集中引导建设资源投向投量向这些急需项目聚焦。中远期战争设计，则主要是判明威胁找准对手，提出军事需求，牵引国防科技和武器装备发展，为军队转型提供方向指引。由此，在不同时段战争设计的需求牵引下，产生不同的军队转型目标部队。如英军通常区分时段分别设计未来30年的概念部队、未来10到20年的未来部队、未来5到10年的重点发展部队，并提出未来5年内的现实部队能力需求。