以实践基础上的理论创新推动制度创新
中国特色社会主义军事制度从探索到形成只有几十年时间,各方面具体的制度还需要随着时代和实践的发展不断完善。坚决把制度建设摆在突出位置,以实践基础上的理论创新推动军事制度创新,在世界不同制度模式的竞争中更加充分展现出自身优势。
坚持将改革进行到底。坚持一张蓝图干到底,加快推进军队政策制度改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全军费管理制度,建立需求牵引规划、规划主导资源配置机制。健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系,严格规范军事法规制度的制定权限和程序,增强军事法规制度科学性针对性适用性。发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,始终按照法治要求和制度改革蓝图,持续接力,连续发力,久久为功,确保中国特色社会主义军事制度创新发展的科学性连续性实效性。
坚持处理好制度建设变与不变的关系。党对军队绝对领导制度是我国的基本军事制度,它从根本上保证我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队,在军事制度体系中起着决定性作用,必须毫不动摇坚持。各种具体的制度机制,是以基本军事制度为基础构建发展起来的,必须根据国防和军队建设的新情况新变化,及时加以改革创新,与时俱进地发展完善。在国防和军队建设实践中,必须深刻把握中国特色社会主义军事制度的特色、优势和价值,对制约军事制度优越性发挥的体制机制弊端要抓紧改、大胆改、坚决改,要走中国特色自主创新之路,致力于巩固和扩大我们的制度优势。