随着我军“脖子以下”改革深入推进，人员逐步落岗到位，基层部队官兵现实思想问题和希望解决的困难不会太少——
切实做好“首蓄期”官兵思想工作
水坝工程建设有个概念叫“首次蓄水期”，也称“首蓄期”，是指水坝建成首次蓄水到正常水位时，要经历水坝变形、渗流渗压、应力应变的过程，这是观察监测、排除隐患最重要的时期。当前，随着我军“脖子以下”改革深入推进，人员逐步落岗到位，也可谓进入“首蓄期”，基层部队官兵正经受着应力应变等考验，现实思想问题和希望解决的困难不会太少。因此，我们必须高度关注，积极主动做好这一时期的思想工作，让官兵始终保持投身改革、助力改革的热情。
磨合和适应是官兵在改革过程中绕不过的关口。军队规模结构和力量编成改革的重点和大头在军以下部队，官兵思想会很活跃，容易诱发一些不稳定因素。尤其是在整编重组、转隶移防后，有的同志远涉千里，离开亲人；有的岗位变更，业务从头学起；有的转隶分流，人际环境出现变化；有的按原路子走职务还能进步，现在反而高职低配，等等。面对这些问题，一些同志难免精神压力增大、心理出现郁结、思想出现波动。因此，在这一关键时期，领导和机关干部必须沉到基层去，对官兵进行广泛的思想摸底，及时了解思想动态，准确掌握情况，确定重点对象，采取谈心交心、心理咨询、共同学习娱乐、党员过组织生活等方式，深入细致地做好思想教育和引导工作。当前，最需要防止的是，在干部中出现“离兵现象”，或搞内外有别，对外来的同志冷淡、持以偏见。这会进一步加重外来同志的思想压力和心理问题。对此，领导和机关对这类现象必须引起重视，决不允许问题发生。同时引导干部把“四个知道一个跟上”装在心里，坚持做扎扎实实、卓有成效的思想工作。
改革是蚕蛹破茧、雄鹰换羽的过程，在物质条件方面一些单位会遇到暂时的困难，如有的转隶移防后，小营区进驻了大量人员，生活空间挤、训练场地少、娱乐场所缺。有的部队合编后，携带的还是原装备，与履行任务的要求有差距，训练也不便于开展，官兵练兵热情受到一定影响。对于这样的情况，领导和机关也要认真做好思想引导工作，既要讲清改革调整时期情况特殊，也要讲明立足现有装备训练的必要，还要讲透不等待、不懈怠，克服困难勇于创新的重要性。教育官兵把新的编制体制当作成长进步、争创业绩的新舞台、新阵地，立足现有条件建设营区、改善条件，毫不懈怠地抓好业务学习和基础性训练，做到军营生活有过渡期，练兵备战没有放松期，装备更新有等待期，履行使命没有懈怠期。
充分发挥法治的引导、推动、规范、保障作用，确保改革在法治轨道上推进。新编制落实到位后，从一开始就要坚持依法管理、依法抓建，提高管理和抓建水平层次。但由于改革调整，不同单位合编到一起，人员来自四面八方，在一些领导干部身上可能会出现“新官上任三把火”，对新来的同志不那么放心，对新编入的单位不怎么托底，为了搞好管理、有效管控，制定出新的土政策、土规定的情况。这种做法不仅于事无补，还会在官兵中引发新的思想问题和矛盾。对此，领导和机关一定要认真搞好调查，及时发现和防止这类问题发生。要教育基层带兵人强化以法带兵、以情带兵意识和能力，要懂得，一些同志过去在不同单位接受的管理方式不一样，养成的生活习惯不一样，但总体素质彼此并无太大的差距，只要坚持依法管理、依法抓建，一切训练和管理工作都能很快步入正轨。
历史表明，任何改革从起始到成熟，都有一个相对较长的磨合过程。美军推进新军事革命持续了20年，俄军进行“新面貌”军事变革也进行了很多年。我军实现改革强军自然也不可能一蹴而就，需要做大量艰苦卓绝的工作。因此，我们既不能急于求成，又要以积极的态度做好改革过程中不同阶段的各项工作，充分相信官兵、依靠官兵、调动官兵，推动改革向更高目标迈进。
（作者单位：第79集团军某旅）
