本月24日，俄乌德法四国外交部长在法国巴黎举行会谈，讨论如何实现新明斯克协议。目前，乌克兰东部局部地区冲突仍然严重，停火协议并没有得到有效执行。
经过艰难谈判达成的新明斯克协议落实起来为何困难重重？请国际维和部队进驻乌克兰冲突地区，能否成为让协议落到实处的可行办法？
国防大学战略研究所所长金一南在接受记者采访时表示，今天要在乌克兰真正实现停火，决定因素并不在于乌克兰的内部，而在于外部不要再把乌克兰作为一个战略棋子来使用；在乌克兰这场冲突中，目前并不具备让维和部队进驻的条件；只有真正做到所有外部势力退出乌克兰，才能带来乌克兰局势的稳定，也才能保证不会因为乌克兰危机导致俄罗斯与西方爆发大规模冲突。
在乌克兰首都基辅,抗议者驱车游行庆祝。新华社发（资料图）
西方把乌克兰当战略棋子
乌克兰政府军23日表示，鉴于东部民间武装持续向政府军发起进攻，政府军决定推迟按照停火协议后撤重型武器的时间。2月12日，俄乌德法四国的领导人在经历了长达17个小时的马拉松谈判后，就解决乌克兰危机问题达成了停火协议。目前，乌克兰东部局部地区冲突仍然严重，停火协议并没有得到有效执行。
新明斯克协议达成不易遵守更难，如何才能避免协议再次成为一张废纸？
金一南教授表示，今天要在乌克兰真正实现停火，决定因素并不在于乌克兰的内部，而在于外部不要再把乌克兰作为一个战略棋子来使用。乌克兰的冲突最终需要乌克兰人自己解决，外部势力插手越多麻烦越多。
落实新明斯克停火协议最大的障碍，就是外部势力的继续插手，尤其是来自西方的干预，比如向乌克兰许诺提供武器，而且实际上，西方的武器已经进入了乌克兰。
追根溯源，正是所谓“民主化运动”导致了乌克兰目前的僵局。刚开始在乌克兰首都基辅爆发大规模游行，要求合法总统亚努科维奇下台的时候，谁也不曾料到，现在导致乌克兰今天如此严重的冲突和残忍的杀戮，导致数千人的死亡和多少万人的流离失所。由此提示我们，外部势力对地区问题的干预，给这个地区带来的绝不是神音。
今天要在乌克兰真正实现停火，决定因素并不在于乌克兰的内部，而在外部。真正地让乌克兰人自己谈，无论是实行地区自治还是联邦制，包括乌克兰的领土完整，其实这些事情最终理应是乌克兰人自己来决定的。
当然，如果乌克兰内部纷争不断，留下的缝隙很多，那就给外部插手干预留下了很大的空间。其实，乌克兰目前这种动荡局面在无意之中已经成为了别人的棋子。外部有很大的力量希望乌克兰陷入这样的混乱状态，以对俄罗斯作出有效的牵制。
这种战略考量的出发点，并不在于乌克兰人生活到底幸福不幸福，而在于乌克兰在国际政治格局中能否成为对方使用的一个棋子，能往下推进多远，这是乌克兰实现停火真正的麻烦。
