新起点，深度融合新航程
■扬州市委书记、军分区党委第一书记 谢正义
习主席强调，要把走军民融合式发展路子作为重要途径，把军政、军民团结作为重要政治保障，统筹经济建设和国防建设，推动军民融合深度发展，努力实现富国与强军的统一。有着2500年建城史的古城扬州，在推进军民融合的伟大征程中，必须适应新形势，找准融合点，增强融合度，焕发新活力。
走开军民融合深度发展的路子，思想观念必须同频共振。军地双方要着眼全面深化改革大局，将国防和军队建设改革深深融入经济社会总体规划，把军民融合深度发展作为重大政治责任，作为检验科学发展能力的实际举措，作为发展生产力和提高战斗力的双赢之举，搞好顶层设计，通盘筹划考量。要着眼军地共赢发展新要求，牢固树立促融合就是求发展、谋打仗更是保稳定的理念，把推进深度融合作为党政“一把手”工程，不断强化积极作为、主动融合的政治自觉。
推进军民融合深度发展，要按照共建、共用、共管的思路，大力加强“平战结合”的城市管理、交通工程、公共设施等重大基础项目建设。着眼“平时服务、急时应急、战时应战”，建设“为战、能战、胜战”的后备力量，成建制组织民兵应急分队参加维稳处突、抢险救灾等非战争军事行动，在用兵中练兵强兵。积极抓住扬州试点国家“数字城市”建设的契机，积极完善政府应急网、国防动员网和军队指挥网的衔接，综合利用现代技术手段创建移动信息平台，构建 “军地兼用、合成高效”的联合指挥系统。借力“扬州智谷”，借助地方院校、科研院所和高技术企业，加大信息网络、电子工程、装备维修等军地两用人才建设。充分发挥“阿珂姆”等国家级动员中心的辐射作用，推动动员产业发展，加大装备物资储备，提升军民兼容率。依托军民融合科技产业园，实时发布军事科技项目建设需求，组织重大科研项目联合攻关，鼓励参与军民通用产品研发，推动军民融合科技产业常态运作、军民两用技术动态发展。
军民融合深度发展兼容平时和战时、涉及部队和地方，必须充分发挥国动委的协调功能，健全军地联合领导决策机构，落实联席会议、合署办公、情况通报、要事会商等制度，推动国防和经济良性互动。充分发挥市场在资源配置中的调节作用，实现部队“所需”与地方“所能”的有效对接，做到年初有部署，阶段有讲评，年终有考核，形成上下贯通、前后衔接的良好运行机制。
压题照片由范钦尧摄
